REVISTA DE IMPRENSA EUROPEIA

outubro 14, 2004

El «escándalo Buttiglione» ahonda las diferencias en el seno del grupo socialista europeo

[Fonte: ABC]

Alguien aconsejó mal a Borrell, el presidente del Parlamento Europeo, cuando se despachó a gusto con el democristiano italiano Buttiglione a causa de unas declaraciones fuera de lugar sobre la homosexualidad, un «pecado» según éste, y sobre la familia «el lugar donde la mujer tiene hijos y encuentra la protección de su marido».

Debían haberle contado que en la Eurocámara muchas querellas acaban con pactos entre las principales familias políticas (populares, socialistas y liberales), como el que le aupó a la Presidencia. Si quien habla tiene, además, una alta responsabilidad institucional, la cautela debe ser doble.

«Yo no soy el portavoz del PSOE sino el presidente del Parlamento Europeo», reconoció Borrell en respuesta a las alusiones reiteradas de la prensa internacional a sus declaraciones anteriores. El pacto entre el socialista Schulz y el popular Pöttering beneficia más al segundo que al primero, porque el líder del PSE sabe que su grupo está profundamente dividido en esta y en otras cuestiones. Es bien conocido que su liderazgo no goza de mucha simpatía entre los socialistas franceses, italianos y españoles y que, por ello, sus directrices no siempre son seguidas al pie de la letra.

Según fuentes parlamentarias, en el «caso Buttiglione», Schulz habría comunicado la semana pasada a Pöttering que dos diputados de la comisión de Libertades Públicas votarían a favor de uno de los dos modelos de carta previstos, concretamente el que señalaba que el italiano era «el hombre correcto pero no en la Cartera correcta» en la Comisión Europea. Sin embargo, eldesenlace fue muy distinto: no se aprobaron las cartas sino que se votó la recusación directa.

La otra patata caliente que tienen los socialistas entre manos es la línea a seguir en la ratificación de la Constitución Europea, que es motivo de divisiones incluso en el seno de sus componentes nacionales, de modo muy notorio en Francia. El problema, sin embargo, es común al PPE.

Para evitar esta dispersión de posiciones, contradicciones y, en ocasiones, enfrentamientos abiertos, los socialistas trabajan en «una nueva política de comunicación para el grupo parlamentario del PSE».

Publicado por jpdias às 09:16 PM

Socialistas y populares cierran en Bruselas las hostilidades contra la Comisión Barroso. El presidente de la Eurocámara ha declarado a la prensa francesa que alguien como el italiano Buttiglione no tendría jamás cabida en un Gobierno como el español

[Fonte: ABC]

Si una imagen vale más que mil palabras, la foto de ayer en el Parlamento Europeo fue la del jefe de filas del PSE, Martin Schulz, y del PPE, Hans-Gert Pöttering, saliendo de una reunión cogidos del brazo y atendiendo juntos a la prensa. Y si hubiera que destacar una segunda instantánea, ésta sería la del presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, encogiéndose de hombros ante las preguntas de la prensa tras la reunión extraordinaria de la Conferencia de Presidentes de la Eurocámara sobre las audiciones a los 24 futuros comisarios europeos.

El encuentro venía precedido por la polémica sobre las declaraciones ultraconservadoras del italiano Rocco Buttiglione, designado para la Cartera de Libertad, Seguridad y Justicia, sobre la homosexualidad y el papel de la mujer en la familia, que dieron lugar a un voto negativo de una de las dos comisiones parlamentarias que le examinaron. Superando claramente su papel institucional, Borrell se encargó de echar leña al fuego a través de unas declaraciones a la prensa francesa en que aseguraba que alguien como Buttiglione no tendría jamás cabida en un Gobierno como el español, aunque ayer intentó «precisar» sus palabras.

El español tenía la intención de entregar el próximo día 21 a José Manuel Durao Barroso las cartas de las comisiones parlamentarias sobre los distintos comisarios, comentarle su contenido y formularle varias preguntas. Pero para su mayor sorpresa, ayer se encontró con una reprimenda de Pöttering y de Schulz. «Le han dicho que se limite a poner las cartas en un sobre y ponerle un sello», resumió gráficamente un alto funcionario de la Eurocámara. Tras lo cual, el socialista español comunicó lacónicamente a la prensa que «la Conferencia de Presidentes ha tomado buena nota de las cartas» y «no hay más que eso, no hay una posición común».

El pacto entre populares y socialistas evitó una batalla en la que los dos principales grupos parlamentarios habían acumulado críticas contra los comisarios europeos, no sólo Buttiglione sino también el socialista húngaro Laszlo Kovacs, juzgado «incompetente» en los asuntos de Energía; la liberal holandesa Neelie Kroes (Competencia) o el checo Vladimir Spidla (Empleo y Asuntos Sociales). Pöttering escondía bajo la mesa otra carta, que ayer no tuvo que sacar: la del socialista español Joaquín Almunia, a quien no perdona su propuesta de modificar el Pacto de Estabilidad.

Socialistas y populares ya pactaron en julio pasado el reparto del mandato del presidente del Parlamento, lo que llevó a Borrell al cargo por dos años y medio, un elemento más que permitía concluir estos días a los veteranos del Parlamento el desenlace de ayer.

Según éstos, el próximo paso consistirá en que Barroso hará una declaración más o menos solemne por la que se compromete a velar por la seriedad de sus comisarios y rendir cuentas ante la Eurocámara en caso de que se identifique a una oveja descarriada. No es previsible, por lo tanto, un recambio para Buttiglione, ni siquiera un nuevo reparto de carteras

Publicado por jpdias às 09:24 PM

Los nuevos socios da Europa

[Fonte: ABC]

Europa entierra definitivamente las fronteras que el comunismo y la Guerra Fría erigieron entre ciudadanos de un mismo continente. La Unión Europea (UE) acomete la mayor ampliación de su historia al recibir a diez nuevos países: Polonia, Hungría, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania, Chipre y Malta. En total, 75 millones de habitantes, un incremento del 20 por ciento de la población de la UE actual, pero que aporta escasamente el 5 por ciento adicional al Producto Interior Bruto (PIB), lo que da la medida de las distancias que separan todavía a unos y otros.

Ya se realizaron en el Parlamento Europeo las audiciones de los diez candidatos al puesto de comisario europeo, uno por país. Aunque inicialmente sólo estarán en funciones durante seis meses, el tiempo que le queda de mandato al Ejecutivo que preside Romano Prodi, el acto es altamente simbólico porque encarna la incorporación de estos «nuevos» europeos a las instituciones comunes.

Y puede ser una incorporación notable, a tenor de las respuestas dadas por dos de los tres primeros candidatos que pasaron ayer su reválida, 80 minutos de preguntas y respuestas tanto políticas como técnicas: la letona Sandra Kalniete y el húngaro Peter Balazs.

La comisaria letona, que estará adscrita durante estos seis meses al comisario europeo de Agricultura y Pesca, Franz Fischler, dio la talla en los asuntos técnicos, incluso en algo tan exótico para un letón como la pesca mediterránea, hasta el punto que los examinadores concluyeron que «conoce perfectamente su expediente, tanto global como específico».

Los nuevos desafíos

Esta ampliación representa un reto sin parangón para los países que ingresan pero también para la Unión y sus instituciones. La Comisión Europea pasará a tener 30 miembros en lugar de 20 hasta finales de octubre y luego contará con 25, uno por país. El Parlamento Europeo realizará una expansión parecida y tras las elecciones del próximo mes de junio tendrá 732 escaños en lugar de los 626 actuales. En cuanto a la tercera componente del triángulo que toma las decisiones en la Unión, el Consejo de la UE, se aplicará, al menos hasta 2009, el reparto de votos decidido en Niza en diciembre de 2000 y hoy tan denostado por sus propios inspiradores, con Francia a la cabeza.

Los 25 miembros de la UE ampliada tienen ante sí la imperiosa tarea de aprobar su Constitución, en cuya redacción ya participaron los candidatos en el seno de la Convención Europea y de la posterior Conferencia Intergubernamental (CIG). El Consejo Europeo celebrado el mes pasado en Bruselas expresó su esperanza de alcanzar el acuerdo en junio.

La fiesta de la reunificación europea tendrá lugar el 1 de mayo en Dublín, porque Irlanda ostenta este semestre la presidencia rotatoria de la UE. El camino emprendido a finales de los años 80 con la caída del muro de Berlín y el desmoronamiento sucesivo de los regímenes satélites de la Unión Soviética llega así a un término tan exitoso como difícil de predecir hace dos décadas. La UE llegará nada menos que a las puertas de la Federación Rusa y absorberá incluso tres repúblicas exsoviéticas, los tres países bálticos: Estonia, Letonia y Lituania.

La cuestión chipriota

Pero el regocijo va de la mano de las preocupaciones. Una de las mayores incógnitas que se ciernen sobre todo este proceso la protagoniza la isla de Chipre, ocupada en el norte por los turcos y pendiente del referéndum este mes sobre el plan de Naciones Unidas para su reunificación. De no ser éste refrendado, la UE importaría un conflicto territorial dentro de sus fronteras, además de un tremendo rompecabezas administrativo.

Los países adherentes deploran, por su parte, que la gran mayoría de miembros actuales hayan decidido hacer uso de una cláusula en los tratados de adhesión que les permite mantener en suspenso, por un período máximo de siete años, la libertad de circulación de los trabajadores de los nuevos Estados miembros, una penosa señal política que se suma a los recortes aprobados el año pasado a la Política Agraria Común (PAC).

Publicado por jpdias às 09:29 PM

outubro 17, 2004

Los ministros de Interior del G5 acuerdan avanzar en la expulsión de la UE de los sospechosos de terrorismo

[Fonte: ABC]

El ministro español del Interior, José Antonio Alonso, aseguró hoy que los países más poblados de la Unión Europea están de acuerdo en avanzar en la vía de la expulsión del territorio comunitario de los sospechosos de haber realizado actividades terroristas.

Alonso participa hoy en la ciudad italiana de Florencia en un encuentro con los ministros de Interior de Italia, Francia, Alemania y el Reino Unido (el llamado G-5), en el que se analiza la lucha contra el terrorismo y el problema de la inmigración ilegal.

En un descanso de la reunión, que terminará mañana, lunes, Alonso explicó a los periodistas que los ministros han encargado a un grupo de expertos que fije una serie de normas mínimas para establecer quién es sospechoso de actividades terroristas, de manera que sea "racional y demostrable", para que sea aceptable por los demás socios.

Los cinco países presentes en Florencia son favorables a que en el futuro pasaporte comunitario figure el nombre del titular, su fotografía y las huellas dactilares. Este último elemento es novedoso en algunos países, como Italia, pero según el ministro español es el mejor para la identificación de un ciudadano y en especial para la investigación de delitos.

"La Unión Europea tiene que ser un espacio de libertad, en el que se puedan mover sin dificultad los ciudadanos, pero por lo mismo también tiene que serlo de seguridad", dijo Alonso, quien agregó que la idea avanzada hoy por el G5 en Florencia no tiene fecha de aplicación.

Los ministros también hablaron de la idea, defendida por Alemania e Italia entre otros, de crear "centros de acogida" en países del Magreb para que sirvan como estructuras en las que gestionar el constante flujo migratorio en el Mediterráneo,
que tiene como destino Europa.

El proyecto piloto para esos centros fue respaldado en una reunión de los veinticinco Estados de la UE el pasado día 1, pero no satisface a algunos, como Francia y España. "La eficacia es dudosa desde el punto de vista de la lucha contra la inmigración ilegal", afirmó el titular español de Interior, quien expresó la "cautela y prudencia absolutas" de su gobierno ante esa idea.

Alonso manifestó que es preciso que se respeten los derechos humanos de los inmigrantes y avanzó que hay algunas cuestiones que ofrecen dudas, como quién debe gestionar esos centros, si serán sólo para los inmigrantes políticos o también para los económicos y cuál es la opinión de los países destinados a acoger esas estructuras.

Publicado por jpdias às 10:29 PM

outubro 21, 2004

El PSE sólo acepta la Comisión Barroso si cambian las funciones de Buttiglione

Barroso pretendía contentar a todos manteniendo a Buttiglione al frente de la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia, pero restándole algunas responsabilidades
AMADEU ALTAFAJ. CORRESPONSAL/

BRUSELAS. El tango de José Manuel Durao Barroso y el Parlamento Europeo sigue dando un paso adelante y otro para atrás. Si anteayer el próximo presidente de la Comisión Europea parecía haber encarrilado el proceso de ratificación de su Ejecutivo, que será votado el próximo día 27, tras reunirse con los tres principales líderes parlamentarios, la situación se complicó ayer al exigir los socialistas «un cambio completo en las responsabilidades del comisario Rocco Buttiglione».

El líder de los socialistas, Martin Schulz, comunicó a Barroso que su grupo «reclama un cambio completo de cartera para el señor Buttiglione» y que no aceptará «cualquier solución cosmética o retoques en los contornos de sus responsabilidades». Hasta ayer, Barroso pretendía contentar a todos manteniendo a Buttiglione al frente de la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia, pero restándole algunas responsabilidades en cuestiones ligadas a la discriminación por razón de género. Pero el órdago lanzado por los socialistas parece frustrar esta maniobra.

El PSE reiteró asimismo sus reticencias respecto de otros tres comisarios designados: la holandesa Neelie Kroes (Competencia), la danesa Mariann Fischer-Boel (Agricultura) y la letona Ingrida Udre (Asuntos Fiscales). A estos casos problemáticos, por incompatibilidades los dos primeros y por un escándalo contable en su país de origen la tercera, se le debería añadir el del socialista húngaro Laszlo Kovacs (Energía), juzgado incompetente por una comisión parlamentaria.

Las opiniones manifestadas por Buttiglione sobre la homosexualidad, «un pecado» según él, el papel tradicional de la mujer en la familia y las madres solteras le han granjeado las iras de la mayoría de los grupos parlamentarios de la Eurocámara e incluso dentro del PPE, aunque mantiene el apoyo formal a ambos. El italiano ha intentado hacer derivar la polémica hacia la libertad de conciencia y la separación entre la moral y el Derecho, pero el debate en Bruselas es el de la pertinencia política: ¿Cómo encomendar la defensa de las libertades individuales y colectivas de los ciudadanos europeos, tal y como establecen la Constitución europea y la Carta de Derechos Fundamentales, a un político que expresa opiniones que se apartan de estos referentes normativos, aunque se basen en sus creencias religiosas?

Conferencia de presidentes

Barroso se reúne esta mañana con la conferencia de presidentes del Parlamento Europeo, aunque es previsible que el pulso continúe hasta la víspera de la hoy incierta votación del próximo día 27 en Estrasburgo.

El Parlamento Europeo tiene la prerrogativa de someter a audiciones individuales a todos los comisarios designados, pero sólo puede votar su confianza a la Comisión en bloque. Su presidente, según el Tratado de Niza, decide en solitario el reparto de responsabilidades entre los comisarios que le envían las capitales, pero parece difícil que Barroso proceda a un cambio de carteras sin comunicarse antes con los jefes de Gobierno concernidos. En Roma y en Bruselas crece el rumor según el cual Silvio Berlusconi podría aceptar la renuncia de Buttiglione, si la presenta, para sustituirlo por su ministro de Exteriores, Franco Frattini.

El caso Buttiglione se complicó más si cabe a raíz de la información publicada por el diario británico Daily Telegraph, según la cual el político democristiano italiano estaría envuelto en una investigación judicial por lavado de dinero en Mónaco, lo que el interesado desmintió inmediatamente, amenazando con recurrir a los tribunales para defender su honorabilidad.

Publicado por esta às 11:06 AM

El PSE sólo acepta la Comisión Barroso si cambian las funciones de Buttiglione

Fonte: ABC

El tango de José Manuel Durao Barroso y el Parlamento Europeo sigue dando un paso adelante y otro para atrás. Si anteayer el próximo presidente de la Comisión Europea parecía haber encarrilado el proceso de ratificación de su Ejecutivo, que será votado el próximo día 27, tras reunirse con los tres principales líderes parlamentarios, la situación se complicó ayer al exigir los socialistas «un cambio completo en las responsabilidades del comisario Rocco Buttiglione». El líder de los socialistas, Martin Schulz, comunicó a Barroso que su grupo «reclama un cambio completo de cartera para el señor Buttiglione» y que no aceptará «cualquier solución cosmética o retoques en los contornos de sus responsabilidades». Hasta ayer, Barroso pretendía contentar a todos manteniendo a Buttiglione al frente de la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia, pero restándole algunas responsabilidades en cuestiones ligadas a la discriminación por razón de género. Pero el órdago lanzado por los socialistas parece frustrar esta maniobra. El PSE reiteró asimismo sus reticencias respecto de otros tres comisarios designados: la holandesa Neelie Kroes (Competencia), la danesa Mariann Fischer-Boel (Agricultura) y la letona Ingrida Udre (Asuntos Fiscales). A estos casos problemáticos, por incompatibilidades los dos primeros y por un escándalo contable en su país de origen la tercera, se le debería añadir el del socialista húngaro Laszlo Kovacs (Energía), juzgado incompetente por una comisión parlamentaria. Las opiniones manifestadas por Buttiglione sobre la homosexualidad, «un pecado» según él, el papel tradicional de la mujer en la familia y las madres solteras le han granjeado las iras de la mayoría de los grupos parlamentarios de la Eurocámara e incluso dentro del PPE, aunque mantiene el apoyo formal a ambos. El italiano ha intentado hacer derivar la polémica hacia la libertad de conciencia y la separación entre la moral y el Derecho, pero el debate en Bruselas es el de la pertinencia política: ¿Cómo encomendar la defensa de las libertades individuales y colectivas de los ciudadanos europeos, tal y como establecen la Constitución europea y la Carta de Derechos Fundamentales, a un político que expresa opiniones que se apartan de estos referentes normativos, aunque se basen en sus creencias religiosas? Conferencia de presidentes: Barroso se reúne esta mañana con la conferencia de presidentes del Parlamento Europeo, aunque es previsible que el pulso continúe hasta la víspera de la hoy incierta votación del próximo día 27 en Estrasburgo. El Parlamento Europeo tiene la prerrogativa de someter a audiciones individuales a todos los comisarios designados, pero sólo puede votar su confianza a la Comisión en bloque. Su presidente, según el Tratado de Niza, decide en solitario el reparto de responsabilidades entre los comisarios que le envían las capitales, pero parece difícil que Barroso proceda a un cambio de carteras sin comunicarse antes con los jefes de Gobierno concernidos. En Roma y en Bruselas crece el rumor según el cual Silvio Berlusconi podría aceptar la renuncia de Buttiglione, si la presenta, para sustituirlo por su ministro de Exteriores, Franco Frattini. El caso Buttiglione se complicó más si cabe a raíz de la información publicada por el diario británico Daily Telegraph, según la cual el político democristiano italiano estaría envuelto en una investigación judicial por lavado de dinero en Mónaco, lo que el interesado desmintió inmediatamente, amenazando con recurrir a los tribunales para defender su honorabilidad.

Publicado por esta às 11:06 AM

Barroso negocia con la Eurocámara la continuidad de Buttiglione

BRUSELAS. El próximo presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, demostró ayer que la reputación de hábil negociador que le precede está justificada, abriendo el camino a un apaño que permitirá al polémico Rocco Buttiglione mantenerse como comisario europeo, al mismo tiempo que los grupos políticos de la Eurocámara que lo criticaron por sus comentarios sobre los homosexuales y las madres solteras salvan la cara.

Durao Barroso hizo un paréntesis en su gira por capitales europeas para entrevistarse por separado con los líderes de los tres principales grupos de la Eurocámara, Hans-Gert Pöttering por el PPE, Martin Schulz por el PSE y Graham Watson por los Liberales. Su primer triunfo fue conseguir que todos ellos dejaran de echar leña al fuego con nuevas declaraciones, esperando que el comisario italiano haga lo propio en los días venideros.

«La lección que han aprendido todos es que después del patinazo de la semana pasada es mejor callar», argumentó un veterano funcionario del Parlamento. Según él, Barroso y sus tres interlocutores empezaron ayer a preparar una salida airosa a esta trifulca antes del próximo día 27, cuando el pleno votará su confianza en la Comisión en bloque.

«Debe parecer que ganan todos, o sea, que será una solución por la que Buttiglione se queda pero se le retoca alguna competencia, será la típica solución comunitaria».

Según otro alto funcionario del Parlamento Europeo, la maniobra de Durao Barroso tiene «tres aspectos positivos: ha dejado de proclamar que su equipo es el mejor del mundo, se ha comprometido a hablar ante todo con el Parlamento Europeo y no a través de la Prensa y reconoce que la solución al embrollo de Buttiglione no puede ser cosmética».

El apaño pasaría por quitarle a Buttiglione las responsabilidades en asuntos como la defensa de la igualdad de géneros o todas las libertades civiles, para lo que existe un precedente: en la Comisión presidida por Jacques Santer (1995-1999), el comisario europeo de Asuntos Sociales, el irlandés Padraig Flynn, hizo unos comentarios desafortunados sobre las mujeres y se acordó retirarle las competencias que tenía en temas de igualdad de oportunidades.

Publicado por esta às 11:08 AM

outubro 22, 2004

Barroso mantiene su confianza en Buttiglione y desafía a sus detractores

Barroso mantiene su confianza en Buttiglione y desafía a sus detractores
La oferta de Barroso es que un grupo de comisarios presidido por él y en el que figuraría Buttiglione trataría los asuntos que atañen a los derechos fundamentales
AMADEU ALTAFAJ. CORRESPONSAL/

El presidente de la próxima Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, no cedió ayer ante la izquierda y los liberales en el Parlamento Europeo, que exigían quitar la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia al italiano Rocco Buttiglione a causa de sus declaraciones sobre los homosexuales, las mujeres y las madres solteras. El arreglo ofrecido por Barroso consiste en que un grupo de comisarios presidido por él y en el que figurarían el propio Buttiglione, el checo Vladimir Spidla (Asuntos Sociales), la sueca Margot Wällstrom (Comunicación), el belga Louis Michel (Desarrollo) y la austríaca Benita Ferrero-Waldner (Relaciones Exteriores) trataría los asuntos que atañen a los derechos fundamentales y la no discriminación.

Barroso era consciente de que esta discreta concesión no acallaría a sus críticos, que reúnen a socialistas, liberales, verdes y ex comunistas, pero pareció asumir el riesgo y echar un pulso a sus detractores, a seis días de la votación en el pleno de la Eurocámara sobre su equipo en bloque. Para ello, apeló al «sentido del equilibrio y de la «responsabilidad» de los eurodiputados, que votarán la investidura dos días antes de que se firme en Roma la Constitución Europea.

Es una apuesta arriesgada pero Barroso parece contar, además de con los votos del PPE (268 escaños) y de la Europa de las Naciones (27), con la poca consistencia del Partido Socialista Europeo (PSE, 200) y la división de los Liberales (88). Aunque el líder de los socialistas, el alemán Martin Schulz, mantuvo su recomendación de votar «no» a la Comisión Barroso, su consigna podría tener un seguimiento desigual. Destacados socialistas como Schröder, Blair o el comisario europeo de Justicia e Interior, Antonio Vitorino, han hecho un llamamiento al voto positivo. Este último expresó su «acuerdo total con la opinión expresada por Barroso de que las creencias morales personales no deberían interferir en la definición de la política de la Comisión en estas materias». Schulz emplazó a Barroso a «hacer nuevas propuestas antes del próximo miércoles», apuntando que «la abstención sigue siendo una opción» dentro de su grupo si hace más concesiones.

Buttiglione escribió una carta a Barroso, que fue repartida entre los eurodiputados y la prensa, en la que lamentaba profundamente las dificultades creadas por sus declaraciones ante la Eurocámara y afirmaba que jamás pretendió ofender los sentimientos de nadie, «en particular, de las mujeres y de los homosexuales». Asimismo, se ofreció para transferir su responsabilidad a otro comisario en aquellas ocasiones improbables en pudiera aparecer un conflicto entre su conciencia y su deber como comisario.

Publicado por esta às 03:31 PM

outubro 23, 2004

Italia será el primer país en ratificar la Constitución Europea

El día 29, apenas se hayan ido los invitados a la firma del tratado, el Consejo de Ministros aprobará el proyecto de ley de ratificación y lo enviará al Parlamento

ROMA. Silvio Berlusconi, quien logró que la Constitución Europea se firme en Roma, ha hecho una cuestión de honor que Italia sea el primer país en ratificarla, y empezará la carrera el mismo día 29 por la tarde, seis horas después de la firma del tratado. El sistema legal italiano y la amplia mayoría gubernamental en el Parlamento le convierten en probable ganador.

El viernes 29, apenas se hayan ido los invitados a la histórica ceremonia, el Consejo de Ministros italiano aprobará el proyecto de ley de ratificación y lo enviará al Parlamento, que puede dar su voto positivo antes de que finalice el año. Berlusconi acudirá al Consejo Europeo del 5 de noviembre en Bruselas con el proceso de ratificación en marcha y con grandes posibilidades de ganar la «medalla de oro» en esta competición entre los 25 Estados miembros. España aspira a ser el primer país en ratificar por referéndum, el 20 de febrero de 2005.

La Constitución italiana excluye el referéndum popular para la ratificación de tratados internacionales y, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, existe una mayoría abrumadora a favor de la Constitución Europea. Los únicos partidos hostiles son, por el Gobierno, la xenófoba Liga Norte, que cuenta con tres ministros pero pocos escaños en las Cámaras; y por la oposición, el partido de Refundación Comunista, que vive con medio siglo de retraso narcotizado en sus propias nostalgias.

En la colina del Capitolio

Durante la presidencia italiana en el segundo semestre de 2003, Berlusconi no consiguió llegar a un acuerdo sobre el texto final del tratado, pero logró una mayoría de países a favor de que la firma se celebrara en Roma y en el mismo lugar donde nacieron la Comunidad Económica Europea (C.E.E.) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), el 27 de marzo de 1957.

Se trata de la colina del Capitolio, la más sagrada de la antigua Roma, donde la estatua ecuestre del emperador-filósofo Marco Aurelio, situada en el centro de una plaza diseñada por Miguel Ángel, dará la bienvenida a los 25 jefes de Estado y de Gobierno antes de que pasen a estrechar la mano del anfitrión, Silvio Berlusconi, que ha cuidado todos los detalles del acto. La firma tendrá lugar en la sala de los Horacios y los Curiacios.

Publicado por esta às 07:40 PM

outubro 24, 2004

Saakashvili, presidente de Georgia: «Es inevitable el acercamiento a la OTAN»

El presidente de Georgia recibió a ABC en su despacho. ALBERTO SOTILLO

Aunque en el pasado se le han atribuido manifestaciones muy aguerridas contra Rusia, Saakashvili se muestra muy cauto con su gran vecino: «La guerra con Rusia sería un desastre», asegura

TBILISI. Saakashvili conoce muy bien los hábitos occidentales. Fue estudiante en Francia y EE.UU., donde trabajó en un prestigioso bufete de abogados. Fue pupilo y ministro de Eduard Shevardnadze, ex presidente georgiano y ex ministro de Exteriores de Gorbachov, a quien abandonó «escandalizado» por la corrupción de su Gobierno. Tras la «revolución de terciopelo» que le condujo al poder, Saakashvili asegura que el destino de su país está en Europa, en la OTAN y en la amistad con Estados Unidos.

-¿Cuál es la diferencia entre su Gobierno y el de Shevardnadze?

-El anterior Gobierno no controlaba. Había meses en los que no podía pagar las pensiones a los jubilados. Había secuestros, criminalidad, gangsterismo. Era un desastre. La corrupción estaba tan arraigada que Shevardnadze terminó acomodándose: decía cínicamente que había que combatirla, pero sin esforzarse mucho. Y creo que sólo ahora es cuando Georgia empieza a parecer un Estado de verdad. La criminalidad ha descendido espectacularmente. No hay secuestros. Hemos desarmado a las bandas militares. Y hemos restablecido las relaciones con el FMI y el Banco Mundial, que antes no existían debido a la corrupción.

-¿Se han endurecido las relaciones con Rusia?

-Fue importante que alguna gente en Rusia adoptase una actitud constructiva cuando la región de Adjaria buscó una especie de política exterior independiente. Pero también hay una cierta retórica nacionalista en Moscú y, en especial, un apoyo abierto a los enclaves independentistas de Georgia (Abjasia y Osetia del Sur). Por otro lado, tenemos patrullas y vuelos conjuntos de vigilancia en las fronteras, en Chechenia. Creo que Rusia atraviesa un proceso muy difícil de identidad y de seguridad. Y estoy seguro de que, cuando lo resuelvan, será más fácil solucionar cualquier otra cuestión pendiente.

-¿Qué papel puede jugar Occidente en el Cáucaso?

-Georgia es, definitivamente, un país europeo. Su historia y su cultura son europeas, su identidad es europea, y sus aspiraciones son europeas. Hace unos años nadie hubiera creído que los países bálticos se podrían incorporar tan deprisa en las instituciones europeas y transatlánticas. Los Estados de los Balcanes son candidatos cada vez más creíbles. Y aunque con muchas resistencias, también Turquía está en el camino de la adhesión. Así las cosas, llegará un tiempo en el que no se podrá rechazar a Georgia. Además, no queremos ser sólo consumidores de la seguridad europea, sino también contribuyentes. Podemos aportar seguridad en términos de transporte de energía, por ejemplo.

-¿Podría jugar la OTAN algún papel en la seguridad del Cáucaso? ¿Sería posible la presencia de tropas de la Alianza en la zona?

-No creo que Georgia necesite tropas extranjeras. Nuestro objetivo es garantizar por nosotros mismos nuestra seguridad. En todo caso, también es inevitable que la OTAN esté cada vez más cerca de esta región. Así que, cuanto antes mejore la OTAN su cooperación con Rusia, mejor para todos.

-¿Baraja alguna fecha para el ingreso de Georgia en la UE?

-Es muy difícil decirlo. Hemos alcanzado un acuerdo con las tres repúblicas bálticas (Estonia, Letonia y Lituania) para que nos ayuden en nuestra integración. Tras su entrada se allanará nuestro camino. Georgia es una democracia plena, con una sociedad abierta. Nuestra orientación europea es una cuestión de principios. Y nuestra integración podría ser mucho más fácil de lo que algunos creen.

-La entrada de Georgia en la OTAN crearía fuertes tensiones con Rusia.

-Ya hay tensiones ahora. Los problemas en Osetia del Sur comenzaron justo después de la cumbre de la OTAN de Estambul, y tal vez tuvo algo que ver con las resoluciones aprobadas. Pero lo importante es que Rusia también evoluciona y que, tarde o temprano, se acercará a Occidente. Creo que Putin es un pragmático, que comprende que la historia no debe repetirse y que no hay futuro en el enfrentamiento.

-Rusia quiere acercarse a la OTAN, pero no quiere a la Alianza en el Cáucaso.

-Mire lo que ha ocurrido en Afganistán. Hace cinco o seis años habría parecido impensable que Rusia consintiese la presencia de tropas de EE.UU.allí. El mundo evoluciona, y hay que evitar las ideologizaciones. Hay nostálgicos de la URSS, pero la URSS ha desaparecido. Y yo creo que el Gobierno ruso apuesta por el pragmatismo.

-¿Cree posible una reanudación de la violencia en Abjasia y Osetia del Sur?

-Georgia tuvo que acabar con el contrabando que ocurría en Osetia del Sur. Es nuestro territorio. Es sorprendente que esas zonas tan conectadas con Rusia estuviesen tan fuera de control. Abjasia es otra cuestión: una cuestión muy dolorosa. Pero el objetivo de Georgia es lograr un fuerte desarrollo económico que actúe como un incentivo para que Abjasia se integre. Llevará cierto tiempo hasta que nuestra economía sea lo bastante fuerte, pero tarde o temprano habrá algún tipo de amplia autonomía federal para resolver la cuestión de forma pacífica.

-Usted ha prometido la plena soberanía de Georgia sobre Abjasia y Osetia del Sur en un breve periodo.

-No he dicho en un periodo breve. He dicho en mi mandato presidencial, que podría durar diez años, es decir dos mandatos de cinco años. La solución de Osetia del Sur es cuestión de meses y no de años. Abjasia va a necesitar mucha paciencia y un gran esfuerzo de desarrollo. Su vuelta vendrá por la vía económica. Lo que tuvimos en 1992 fue, esencialmente, un conflicto con Rusia y no creo que podamos sostener otro conflicto así. Sería un desastre. Aquél tuvo muy graves consecuencias para nuestra economía.

-¿Cree que EE.UU. tendrá mayor influencia en el futuro de Georgia?

-EE.UU. ya juega un papel muy positivo. Nos han ayudado cuando había más penalidades económicas. Han entrenado nuestras tropas y esperamos seguir contando con su asistencia por muchos años. Por otro lado, Georgia es un país europeo y no renunciamos a nuestras aspiraciones europeas. Creo que ambos objetivos son compatibles. Lo que de ninguna manera queremos ser es un campo de batalla entre superpotencias. Lo que necesitamos es sobrevivir en este complicado lugar.

Publicado por esta às 02:16 PM

outubro 25, 2004

Monti insta a salir de la UE a los que no ratifiquen la Constitución

[Fonte: ABC]

La única alternativa política ofrecida a los Estados que no ratifiquen la Constitución Europea es «salir de la Unión para no condenar a los otros a la impotencia», según consideró ayer el comisario saliente de Competencia, el italiano Mario Monti. En una entrevista concedida al diario La Repubblica, el comisario pidió a Italia, nación que el próximo viernes albergará la firma de la Constitución, que presione a sus compañeros para que «decidan en un determinado plazo si quieren continuar con la nueva Constitución o dejarla». «Es necesario que quede claro para cada país -indicó Monti- que una negativa a ratificar el Tratado (de la Constitución) no conduce a Europa hacia el no funcionamiento, sino que conduce a una elección libre y coherente con la dinámica europea: la de salir de la Unión para no condenar a los demás a la impotencia». El comisario saliente de Competencia reconoció, por último, que nada obliga jurídicamente a un Estado que no haya ratificado la Constitución a renunciar a Europa, pero consideró que «es una cuestión de «fair play» (juego limpio), de honestidad política».

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outubro 26, 2004

Barroso hace tres nuevas propuestas para potenciar la política de no discriminación en la UE

[Fonte: ABC]

El futuro presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, hizo hoy tres nuevas propuestas para potenciar la política de no discriminación en la UE y lograr el apoyo del Parlamento a su equipo de comisarios. Se trata de crear una Agencia Europea sobre los Derechos Fundamentales, impulsar una directiva marco que cubra todas las formas de discriminación y lanzar un programa y plan de acción para luchar contra discriminaciones como el antisemitismo, el racismo y la xenofobia. Sin embargo, Barroso rechazó de nuevo, ante el pleno de la Eurocámara, cambiar las carteras a algunos de sus comisarios más criticados, como el italiano Rocco Buttiglione. Las tres nuevas propuestas se añadirían a la creación de un grupo de trabajo, integrado por cinco comisarios y presidido por él mismo, que controlaría todas las decisiones comunitarias sobre el respeto a los derechos humanos. "Mi equipo de comisarios es muy completo, cuenta con más mujeres que nunca, abarca a las diferentes corrientes políticas y a personalidades con gran experiencia", resaltó Barroso ante la Cámara, en la víspera de la votación que debe dar el visto bueno a su equipo. Tras señalar que "no hay comisarios de primera y de segunda clase", Barroso reconoció que sobre alguno de los comisarios designados "el Parlamento Europeo me han pedido aclaraciones". Se refirió a los designados para la política de Competencia (Neelie Kroes), Energía (Laszlo Kovacs), Fiscalidad (Ingrida Udre)y, en especial, para la cartera de Justicia, Libertad y Seguridad, Rocco Buttiglione. "Le he pedido que aclarara su posición y me dijo que lamentaba sus declaraciones, que ponían en duda el principio de no discriminación", señaló el futuro presidente, en relación a las afirmaciones del italiano en contra de los homosexuales o de las madres solteras. "No puedo aceptar que los miembros de mi Comisión tengan ideas contrarias a los derechos fundamentales", añadió Barroso, tras señalar que "no hay duda de que la política en materia de derechos fundamentales será prioritaria para el Ejecutivo". Durao Barroso admitió que "algunos hubieran querido una respuesta más radical, pero me pregunto si sería una respuesta realista". "Cambiar las carteras a estas alturas -dijo- crearía más problemas políticos e institucionales de los que solucionaría". "¿Hay algún equipo de gobierno en los países miembros que se considere perfecto?", se pregunto Barroso, quien insistió en que el grupo de comisarios que ofrece es "fuerte y equilibrado, aunque algunos piensen que no lo es". Respecto a la posible dimisión de alguno de sus miembros, Barroso destacó que "todos los miembros de la futura Comisión se han comprometido a presentar su dimisión si yo lo solicito" Barroso finalizó su primera intervención ante la Cámara asegurando que "una vez aprobada la Comisión por el Parlamento tendré el poder de hacer ajustes si así lo creo conveniente".

Publicado por esta às 03:02 PM

Barroso se enfrenta a un voto de confianza incierto en la Eurocámara

[Fonte: ABC]

Si la Comisión Barroso no obtiene la confianza del Parlamento Europeo, no podrá entrar en funciones el 1 de noviembre como estaba previsto. El equipo de comisarios europeos que preside José Manuel Durao Barroso se enfrenta mañana a un voto de confianza de resultado incierto en el que las presiones y las llamadas a la responsabilidad institucional, que han empezado a realizar algunos gobiernos, pueden tener un efecto decisivo. El factor que ha viciado todo el procedimiento de ratificación del próximo Ejecutivo comunitario hasta ponerlo seriamente en peligro tiene nombre propio: Rocco Buttiglione. El italiano, propuesto para la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia, desató la polémica durante las audiciones ante la Eurocámara por sus declaraciones sobre la homosexualidad, «un pecado», sobre el papel de la mujer en la familia y sobre las madres solteras. Aunque hizo una distinción clara entre sus creencias personales como católico y la aplicación imparcial del Derecho, una de las dos comisiones parlamentarias que le examinaron lo juzgó inapropiado para desempeñar el cargo. Barroso, que le había propuesto para esas funciones siguiendo el consejo del anterior comisario europeo de Justicia e Interior, el socialista portugués Antonio Vitorino, decidió no ceder a las presiones de la mayoría de grupos de la Eurocámara y mantenerlo en el puesto, aunque ofreció crear un grupo de comisarios presidido por él para tratar los asuntos relacionados con los derechos fundamentales y la no discriminación. La concesión fue juzgada insuficiente por sus detractores.

Una «ruleta rusa»

Aunque el líder de los socialistas europeos, Martin Schulz, y el presidente socialista de la Eurocámara, Josep Borrell, seguían albergando la esperanza de que el portugués realizara una concesión de última hora, fuentes del PPE comentaron que «no se espera que haga nada más» y opinaron que la votación de mañana en el plenario «va a ser una ruleta rusa» porque «las cifras están muy justas». El PPE, primer grupo político con 268 escaños (el Parlamento tiene un total de 732), respaldará sin fisuras al equipo de Barroso. A este se le sumarán con toda probabilidad los 27 votos de la Unión por la Europa de las Naciones (UEN, conservadores soberanistas). Pero fuentes parlamentarias coincidieron en que «entre los socialistas habrá un voto masivo en contra, más de 170» votos negativos sobre un total de 200 escaños. Entre los abstencionistas «es posible que haya algunos socialistas españoles», señalaron. En cuanto a los liberales, «cada vez hay más que votarán a favor, porque se dan cuenta de que nunca habrá una Comisión Europea con tantos liberales» y con carteras de tanto peso: la de Competencia para la holandesa Neelie Kroes, la de Agricultura para la danesa Mariann Fischer-Boel y la de Desarrollo y Ayuda Humanitaria para el belga Louis Michel. Socialistas y liberales celebraron ayer sendas reuniones de grupo en las que confirmaron su oposición al equipo de Barroso con el actual reparto de responsabilidades. Pero tras esta posición de fachada, los movimientos y componendas son febriles. «Los teléfonos han empezado a sonar este fin de semana», aseguró un alto funcionario del Parlamento. Entre los que han pedido recapacitar a sus eurodiputados se encuentra el canciller alemán, Gerhard Schröder, aunque sin entusiasmo, «viniendo a decir que lo preferiría pero que comprende» si los socialdemócratas en la Eurocámara no siguen ese deseo. Los liberales belgas, holandeses y daneses también empiezan a mostrarse sensibles a los mensajes de sus Gobiernos. Las presiones podrían hacer virar un puñado de votos negativos hacia la abstención, la verdadera clave de la votación de mañana.

¿Y si no es aprobada?

Si la Comisión Barroso no obtiene la confianza del Parlamento Europeo, no podrá entrar en funciones el 1 de noviembre como estaba previsto y el Ejecutivo de Romano Prodi deberá permanecer «en funciones». Barroso, que sí fue ratificado por la Eurocámara en julio pasado, deberá entonces presentar una nueva formación, que podría ser la misma pero con alguna modificación en las carteras, en particular, la de Buttiglione. Este no puede ser expulsado del equipo por Barroso.

Publicado por esta às 03:06 PM

outubro 27, 2004

Barroso anuncia la retirada de su Comisión por no tener el apoyo de la Eurocámara

El futuro presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso, pidió hoy al Parlamento Europeo que aplace la votación de investidura de su equipo de comisarios,
prevista para hoy, con el fin de presentar un nuevo equipo que sea aceptable para la Cámara.

"Necesito más tiempo para analizar esta cuestión, consultar con el Consejo y con el Parlamento para tener mucho más apoyo para el nuevo Ejecutivo", dijo Barroso ante la Cámara.

Barroso se reunió esta mañana, durante una hora, en la sede de la Eurocámara en Estrasburgo (Francia) con los presidentes de los tres grupos principales, Martin Schulz (Socialista), Hans-Gert Poettering (Popular) y Graham Watson (Liberal), para comunicarles la propuesta que ha hecho pública una hora después ante el pleno.

"He escuchado muy atentamente los debates de ayer y he tenido muchas conversaciones con los grupos y con el Consejo Europeo y he
llegado a la conclusión que si se celebrara una votación hoy, el resultado no sería en interés de las instituciones europeas ni del proyecto europeo", añadió Barroso.

"Ante esta circunstancia -prosiguió- he decidido no someter a la nueva Comisión hoy a su aprobación". Barroso, entre aplausos, subrayó que "en los últimos días se ha demostrado que la UE está en un momento intenso de construcción
política y este Parlamento, elegido por voto popular en todos los Estados miembros, desempeña un papel vital en el gobierno de Europa".

El presidente de la Eurocámara, Josep Borrell, tomó después la palabra para anunciar que, según los Tratados de la Unión, el próximo 1 de noviembre debe comenzar sus funciones la nueva Comisión Europea, pero antes debe pronunciarse el Parlamento. Pero ante la retirada de la propuesta por parte de Barroso, Borrell insistió en que el Parlamento "no puede pronunciarse" y dio
la palabra al Consejo.

El ministro encargado de Asuntos Europeos de Holanda, Atzo Nicolai, dijo que la presidencia "entiende la situación" y la consecuencia será que la Comisión actual de Romano Prodi "seguirá en funciones durante todo el tiempo que sea necesario".

El presidente del Grupo Socialista Europeo, Martin Schulz, declaró que su grupo quiere "deliberar" ante la situación creada. Hans-Gert Poettering, en nombre de los Populares, consideró que "habría que aceptar la propuesta de Barroso", pero antes es necesario interrumpir la sesión para deliberar. Ante esta coincidencia de opiniones, Josep Borrell decidió interrumpir la sesión hasta las 12.00 hora española, para que se reúnan los grupos y posteriormente la conferencia de presidentes de grupo.

Bruselas. Agencias

Publicado por esta às 11:15 AM

Barroso se obstina en mantener a Buttiglione y se expone a la censura de su Ejecutivo

Schröder, Blair y Zapatero habrían estado en contacto telefónico durante las últimas horas y habrían acordado dejar las manos libres a sus eurodiputados

José Manuel Durao Barroso se expone hoy a un voto de censura de la Eurocámara contra el conjunto de la próxima Comisión Europea, lo que impediría que entrara en funciones el próximo 1 de noviembre.

El portugués no realizó nuevas concesiones a los eurodiputados que reclamaban la retirada del italiano Rocco Buttiglione de la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia a causa de sus polémicas declaraciones sobre los homosexuales, el papel de la mujer en la familia y las madres solteras.

«No salen las cuentas» para la votación de hoy, reconocían anoche fuentes del Partido Popular Europeo (PPE), el principal apoyo de Barroso. El portugués, además, no estuvo afortunado en sus réplicas a las intervenciones de los eurodiputados socialistas, verdes, liberales y de la Izquierda Unitaria, que le exigían medidas más drásticas para apartar a Buttiglione de unas funciones en que sus creencias personales chocan con la política de no discriminación que dice querer defender Barroso. «Quienes dicen estar comprometidos con la UE y quieren votar en contra (de la Comisión), ¿quieren de verdad alinearse con los extremistas, los que no quieren saber nada de Europa?», les espetó.

Pérdida de apoyos

«Barroso ha salido de este pleno con menos votos que cuando entró», resumió el eurodiputado de Convergencia Democrática de Cataluña, Ignasi Guardans, al término de esta acalorada sesión. Guardans está adscrito al grupo liberal, el tercero de la Eurocámara y el objeto de los últimos intentos de arañar votos por parte de Barroso.

Fuentes del PSE aseguraron que Gerhard Schröder, Tony Blair y José Luís Rodríguez Zapatero habían estado en contacto telefónico durante las últimas horas y que habían acordado dejar las manos libres a sus eurodiputados, lo que juega en contra de Barroso, al que sin embargo apoyaron en julio pasado. Entonces, los tres jefes de Gobierno socialistas descolgaron el teléfono y presionaron a los parlamentarios socialistas para que se olvidaran de «la foto de las Azores» y respaldaran al portugués, designado un mes antes por unanimidad por los 25 jefes de Estado y de Gobierno de la Unión.

El PPE, el primer grupo del Parlamento con 269 escaños y el principal apoyo de Barroso, maniobraba ayer para lograr un aplazamiento de la votación hasta noviembre, a la vista de que la última comparecencia del portugués no sólo no consiguió recabar más apoyos sino que fue percibido por muchos como un envite. Pero con los tratados en la mano, el único aplazamiento posible sería hasta finales de mes, es decir, hasta este fin de semana.

Antes de votar este mediodía su confianza o su rechazo de la próxima Comisión Europea, el Parlamento Europeo votará una resolución que «identifica varios problemas para el respaldo de ciertos candidatos», como «convicciones políticas que contradicen valores básicos de la Unión», en referencia a Buttiglione. Y reclama una solución drástica a esta preocupación, «que puede incluir la dimisión, la recomposición (del equipo) o la retirada» de un comisario.

Un Ejecutivo equilibrado

José Manuel Durao Barroso presentó el pasado 12 de septiembre un reparto de responsabilidades en el Ejecutivo comunitario basado en un equilibrio entre países grandes y pequeños, resistiendo a las presiones de las capitales sin crear frustraciones y con la certeza de que el reparto de las carteras representaba la primera prueba de su independencia.

En el caso de Buttiglione, Barroso se dejó aconsejar por el actual comisario europeo de Justicia e Interior, el socialista portugués Antonio Vitorino, que recomendó al italiano como el mejor candidato para sucederle.

Barroso aumentó el número de vicepresidentes de dos a cinco y creó una figura especial, la vicepresidencia para la «Estrategia de Comunicación», que atribuyó a la sueca Margot Wallström. Su tarea no es fácil, porque debe popularizar la Unión Europea entre sus ciudadanos y contribuir así a la ratificación en los 25 Estados que firmarán este viernes la Constitución.

Los comisarios de Francia y Alemania obtuvieron dos de las vicepresidencias, aunque París expresó su decepción porque Jacques Barrot, un hombre de Chirac, se vio atribuida la cartera de Transportes.

En este reparto de responsabilidades, Barroso se ha reservado amplios poderes de supervisión y coordinación: presidirá dos grupos de comisarios que tratarán asuntos cruciales, las relaciones exteriores y la revisión de la «estrategia de Lisboa», el proceso para mejorar la competitividad de la economía europea, el empleo y el desarrollo sostenible acordado en marzo de 2000 y que hoy hace aguas.

Las reformas económicas serán la prioridad absolñuta de este liberal de talante firme, un hábil negociador que se desenvuelve perfectamente en ingles y en francés y que proclama con la misma fuerza su vocación europeísta y su apego a las relaciones estrechas con Estados Unidos. Fue investido por la Eurocámara el pasado 12 de julio con 413 votos a favor y 251 en contra.

Barroso ha jugado fuerte en un Parlamento Europeo siempre dispuesto a demostrar su capacidad de control del Ejecutivo y ávido de una mayor cota de poder. La incontinencia verbal de Buttiglione, sin embargo, habrá sido el principal causante de la crisis institucional si la Comisión Barroso no obtiene hoy el respaldpo de la mayoría de los 732 eurodiputados, como parecían sugerir anoche los cálculos políticos entre pasillos. «No he cedido todo ante los que pedían una redistribución, es cierto, pero he ido al encuentro de sus preocupaciones y he dado garantías en lo concerniente a la sustancia: los derechos humanos, los derechos fundamentales y la no discriminación. Reitero que mi Comisión será la más avanzada en este terreno», argumentó Barroso.

Firma de la Constitución

La crisis cobra mayor amplitud en el contexto en que se desarrolla, con la firma solemne este viernes en Roma de la Constitución europea, que abre paso a dos años de un difícil proceso de ratificación en los 25 Estados miembros de la Unión.

Sin embargo, no todo son consecuencias negativas en un escenario de crisis, como apuntaban fuentes parlamentarias. Barroso, que sí recibió hace dos meses el aval de la Eurocámara, tendría entonces las manos más libres para realizar un nuevo reparto de competencias más acorde con las exigencias del Parlamento y sin exponerse a las iras de las capitales, en general, y de Silvio Berlusconi, en particular.

Publicado por esta às 11:17 AM

outubro 28, 2004

Jefes de Estado y de gobierno firman la Constitución Europea

Los gobernantes de los 25 países de la Unión Europea firmaron hoy la primera Constitución del continente en una solemne ceremonia celebrada en la colina romana del Capitolio.
La sala de los Orazi y los Curiazi -así llamada por la ancestral lucha que se escenifica en uno de sus frescos- fue de nuevo testigo de un acontecimiento histórico en la integración de Europa, después de que allí naciera en 1957 la Comunidad Económica Europea (CEE).

Acompañados de sus ministros de Exteriores, los Jefes de Estado o de Gobierno de la UE rubricaron un Tratado Constitucional que acerca un poco más a Europa al sueño de los padres fundadores, gestado sobre las ruinas de la II Guerra Mundial.

La primera firma sobre el texto la puso el jefe del Ejecutivo belga, Guy Verhofstadt, y su ministro de Exteriores, Karel De Gucht, al seguirse el orden alfabético según el idioma de cada país.
En séptimo lugar firmó el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, y el titular de Exteriores, Miguel Angel Moratinos.
Cerraron los turnos el primer ministro británico, Tony Blair, y su ministro de Exteriores, Jack Straw, que estamparon su rúbrica, al igual que el resto de gobernantes, con sendas plumas en madera oscura y platino, con una inscripción en latín referente al acto.

La disposición final la suscribieron también los representantes de los tres países candidatos a entrar en la UE: Turquía, Rumanía y Bulgaria que, junto a Croacia, estuvieron presentes en Roma como invitados.

La histórica firma se llevó a cabo sobre una mesa rectangular tapizada en azul, con la bandera europea en su frente, situada bajo una escultura en bronce del papa Inocencio X, obra de Alessandro Algardi, mientras sonaba música de la corte de Luis XIV compuesta por el italiano Giambattista Lulli.

El oropel del ceremonial no pudo ocultar los problemas que persisten en el complicado camino de la integración, como la crisis sin precedentes que atenaza a la nueva Comisión, que los propios líderes europeos se han traído hasta Roma.
Desde su llegada anoche a la capital italiana no ha cesado el cruce de mensajes y conversaciones en busca de una salida rápida y airosa al contencioso planteado por la decisión del designado presidente de la CE, José Manuel Durao Barroso, de retirar su equipo de comisarios ante las presiones del Parlamento Europeo.

Tampoco pudo esconder la solemnidad de la firma las dudas que despierta la fase decisiva del Tratado antes de su entrada en vigor, que comienza hoy y que no es otra que la de la ratificación por la vía parlamentaria o la del referéndum.
Hasta el momento once países, entre ellos España, Francia y Reino Unido, han anunciado que convocarán a las urnas a sus ciudadanos, mientras que cinco, uno de ellos Italia, se han decantado ya por la votación en el Parlamento.

A ese complejo proceso se refirieron tanto el presidente saliente como el designado de la Comisión, Romano Prodi y Durao Barroso, durante los parlamentos previos, con una advertencia clara sobre las dificultades que se avecinan y un llamamiento a los gobernantes para que se empeñen en sacar adelante esta empresa.
Los jefes del Gobierno de Italia y España, Silvio Berlusconi y José Luis Rodríguez Zapatero, fueron los primeros en recoger esa demanda y aceptar el reto de presentarse como ejemplo.

Berlusconi anunció que hoy mismo reunirá a su Consejo de Ministros para enviar al Parlamento un decreto ley de ratificación de la Constitución, mientras que Zapatero se comprometía a servir de guía con el primer plebiscito europeo, previsto para el 20 de febrero.

Incertidumbres y problemas al margen, los gobernantes de los 25 países de la Unión protagonizaron hoy un hito histórico con la firma en Roma de la primera Constitución Europea y así lo celebraron al levantar su copa en el almuerzo que les ofreció el Palacio del Quirinal el presidente de la República italiana

Publicado por esta às 10:06 AM

Barroso evita la censura de la Eurocámara con la promesa de remodelar la Comisión

Barroso abrirá una segunda ronda de consultas con las capitales y con los grupos parlamentarios en la Eurocámara para designar un nuevo equipo de gobierno

José Manuel Durao Barroso, el próximo presidente de la Comisión Europea, evitó ayer un voto de censura de su Ejecutivo al no someterlo a votación y abrir la puerta a una remodelación, que pasará inevitablemente por apartar al italiano Rocco Buttiglione de la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia, o quizás incluso mandarlo de vuelta a Roma. «Hay que hacer los cambios necesarios y suficientes», concluyó Barroso.

«Parar el reloj es la mejor solución que podíamos encontrar en estos momentos, es algo normal, la política es un proceso permanente» y «yo soy una persona de compromisos», argumentó el presidente entrante de la Comisión, tras una larga noche de contactos con los principales grupos y con varias capitales europeas, que se saldaron con un cálculo matemático inapelable: su equipo de comisarios no reunía los apoyos suficientes para superar el voto de confianza del Parlamento Europeo.

Los grupos mayoritarios de la Eurocámara coincidieron en que Barroso, esta vez, había actuado con sabiduría. Socialistas, liberales, Verdes y la Izquierda Unitaria celebraron este choque institucional como una gran victoria del Parlamento Europeo. Su presidente, Josep Borrell, opinó que, «hasta ahora, el Parlamento Europeo era visto como un tigre de papel al que había que mantener entretenido», pero este dramático episodio «refuerza y afianza su papel». Y añadió que «Europa necesita una Comisión fuerte y un Parlamento creíble, que pueda incidir en el curso de los acontecimientos».

Mayor margen de maniobra

Por de pronto, la decisión de Barroso en el último minuto no evita la crisis, pero atenúa sus consecuencias y abre una puerta a su resolución. En realidad, incluso facilita las cosas a Barroso, que puede sentirse más libre de hacer cambios en su Ejecutivo sin echarse encima a los jefes de Gobierno que le enviaron a sus comisarios, todo para acabar presentando, «en cuestión de semanas», un equipo remodelado que, además, recabaría un apoyo tan amplio como el que él mismo reunió el pasado 22 de julio en su designación, con 413 votos favorables sobre un total de 732.

Los tres grupos más numerosos de la Eurocámara coincidieron en que esta reacción de Barroso, aunque tardía, refuerza su autoridad.

Los tratados comunitarios establecen el voto de confianza del Parlamento Europeo y la fecha del 1 de noviembre de 2004 para la entrada en funciones de la nueva Comisión, pero no prevén qué ocurre si no se consigue ese aval parlamentario. Así que, como dijo Borrell, «estamos en el terreno de la experimentación política».

Nueva cita, el 17 de noviembre

Para contener la crisis, que se produce en vísperas de la firma solemne de la Constitución Europea en Roma, la Presidencia de turno de la UE, que ejerce Holanda, y el presidente de la Comisión, Romano Prodi, acordaron que el actual Ejecutivo «seguirá en funciones hasta que la nueva Comisión sea votada». El propio Prodi aventuró ayer que el próximo 17 de noviembre la Eurocámara dará su apoyo a la nueva Comisión de Barroso, «que tendráque hacer más de un cambio».

A partir de ahora, Barroso abrirá una segunda ronda de consultas con las capitales y con los grupos parlamentarios en la Eurocámara para desembocar en un equipo remodelado, una tarea que podría alargarse hasta diciembre, porque un cambio de carteras requerirá, además de difíciles negociaciones, nuevas comparecencias ante la Eurocámara, para las que, a su vez, los comisarios deberán estudiar a fondo. El PPE, el principal apoyo de Barroso, advirtió de que no aceptará que se singularice esta crisis en la figura de Buttiglione. «Deberíamos reconsiderar a todos los que no pasaron su comparecencia de modo satisfactorio», declaró su jefe de filas, Hans-Gert Pöttering, aludiendo a la liberal holandesa Neelie Kroes (Competencia), al socialista húngaro Laszlo Kowacs (Energía) y a la letona Ingrida Udre (Asuntos Fiscales), entre otros.

Alegría de los socialistas

El líder de los socialistas europeos, Martin Schulz, estaba feliz por el triunfo en el pulso mantenido con Barroso y con el PPE, la principal fuerza del Parlamento, pero sobre todo porque la posición en su grupo fue unánime, «algo inédito en nuestra historia». Consideró la decisión de Barroso de no someter a su equipo a votación como «un gesto razonable» porque «evitó la derrota y abrió un margen para la negociación». Según el socialista alemán, «una Comisión con Buttiglione es ahora impensable» y el político italiano «deberá pensar en las consecuencias que saca» de este episodio.

Graham Watson, el jefe de filas de los liberales, calificó el movimiento de Barroso de «elegante» y pronosticó que «si persuade a Buttiglione para que renuncie o a Berlusconi para que lo retire, tendrá la mayoría en esta Cámara». Pero la intervención más llamativa en la Eurocámara, dejando de lado la grosería y el alboroto de algún euroescéptico británico, fue una vez más la del diputado de Los Verdes Daniel Cohn-Bendit, que echó mano del pasado remoto en que un joven Barroso estudiante flirteó con el maoísmo para recomendarle que recuperase esas lecturas, en particular, la famosa cita que reza: «Comprender el fracaso de hoy es prepararse para la victoria de mañana».

Publicado por esta às 02:07 PM

Los líderes europeos discuten en Roma sobre la Comisión Barroso «de manera informal»

Los jefes de Estado y de Gobierno de los Veinticinco discuten hoy "de manera informal" sobre el enfrentamiento entre la Eurocámara y la nueva Comisión de José Manuel Durao Barroso durante su encuentro en Roma, donde se reúnen para firmar, mañana día 29, la Constitución Europea.

La siguiente oportunidad para que los líderes europeos puedan debatir sobre las posibles salidas al actual bloqueo a la nueva
Comisión será la cumbre ordinaria prevista para los días 4 y 5 de noviembre, cuya agenda inicial se centraba en temas económicos y en
el programa de Justicia e Interior de la UE para los próximos años.

En una declaración difundida por la presidencia holandesa, los Veinticinco se comprometen a tomar "los pasos que puedan contribuir" a lograr el visto bueno del Parlamento a la nueva Comisión "en pocas
semanas". Asimismo, expresa su "agradecimiento" al presidente del Ejecutivo comunitario, Romano Prodi, y a los miembros de su equipo por quedarse hasta que la nueva Comisión pueda asumir sus tareas, y por "hacer todo lo necesario para el buen funcionamiento de la Unión Europea".

Publicado por esta às 02:13 PM

Los líderes europeos discuten en Roma sobre la Comisión Barroso «de manera informal»

Los jefes de Estado y de Gobierno de los Veinticinco discuten hoy "de manera informal" sobre el enfrentamiento entre la Eurocámara y la nueva Comisión de José Manuel Durao Barroso durante su encuentro en Roma, donde se reúnen para firmar, mañana día 29, la Constitución Europea.

La siguiente oportunidad para que los líderes europeos puedan debatir sobre las posibles salidas al actual bloqueo a la nueva
Comisión será la cumbre ordinaria prevista para los días 4 y 5 de noviembre, cuya agenda inicial se centraba en temas económicos y en
el programa de Justicia e Interior de la UE para los próximos años.

En una declaración difundida por la presidencia holandesa, los Veinticinco se comprometen a tomar "los pasos que puedan contribuir" a lograr el visto bueno del Parlamento a la nueva Comisión "en pocas
semanas". Asimismo, expresa su "agradecimiento" al presidente del Ejecutivo comunitario, Romano Prodi, y a los miembros de su equipo por quedarse hasta que la nueva Comisión pueda asumir sus tareas, y por "hacer todo lo necesario para el buen funcionamiento de la Unión Europea".

Publicado por esta às 02:13 PM

outubro 29, 2004

Jefes de Estado y de gobierno firman la Constitución Europea

Los gobernantes de los 25 países de la Unión Europea firmaron hoy la primera Constitución del continente en una solemne ceremonia celebrada en la colina romana del Capitolio.
La sala de los Orazi y los Curiazi -así llamada por la ancestral lucha que se escenifica en uno de sus frescos- fue de nuevo testigo de un acontecimiento histórico en la integración de Europa, después de que allí naciera en 1957 la Comunidad Económica Europea (CEE).

Acompañados de sus ministros de Exteriores, los Jefes de Estado o de Gobierno de la UE rubricaron un Tratado Constitucional que acerca un poco más a Europa al sueño de los padres fundadores, gestado sobre las ruinas de la II Guerra Mundial.

La primera firma sobre el texto la puso el jefe del Ejecutivo belga, Guy Verhofstadt, y su ministro de Exteriores, Karel De Gucht, al seguirse el orden alfabético según el idioma de cada país.
En séptimo lugar firmó el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, y el titular de Exteriores, Miguel Angel Moratinos.
Cerraron los turnos el primer ministro británico, Tony Blair, y su ministro de Exteriores, Jack Straw, que estamparon su rúbrica, al igual que el resto de gobernantes, con sendas plumas en madera oscura y platino, con una inscripción en latín referente al acto.

La disposición final la suscribieron también los representantes de los tres países candidatos a entrar en la UE: Turquía, Rumanía y Bulgaria que, junto a Croacia, estuvieron presentes en Roma como invitados.

La histórica firma se llevó a cabo sobre una mesa rectangular tapizada en azul, con la bandera europea en su frente, situada bajo una escultura en bronce del papa Inocencio X, obra de Alessandro Algardi, mientras sonaba música de la corte de Luis XIV compuesta por el italiano Giambattista Lulli.

El oropel del ceremonial no pudo ocultar los problemas que persisten en el complicado camino de la integración, como la crisis sin precedentes que atenaza a la nueva Comisión, que los propios líderes europeos se han traído hasta Roma.
Desde su llegada anoche a la capital italiana no ha cesado el cruce de mensajes y conversaciones en busca de una salida rápida y airosa al contencioso planteado por la decisión del designado presidente de la CE, José Manuel Durao Barroso, de retirar su equipo de comisarios ante las presiones del Parlamento Europeo.

Tampoco pudo esconder la solemnidad de la firma las dudas que despierta la fase decisiva del Tratado antes de su entrada en vigor, que comienza hoy y que no es otra que la de la ratificación por la vía parlamentaria o la del referéndum.
Hasta el momento once países, entre ellos España, Francia y Reino Unido, han anunciado que convocarán a las urnas a sus ciudadanos, mientras que cinco, uno de ellos Italia, se han decantado ya por la votación en el Parlamento.

A ese complejo proceso se refirieron tanto el presidente saliente como el designado de la Comisión, Romano Prodi y Durao Barroso, durante los parlamentos previos, con una advertencia clara sobre las dificultades que se avecinan y un llamamiento a los gobernantes para que se empeñen en sacar adelante esta empresa.
Los jefes del Gobierno de Italia y España, Silvio Berlusconi y José Luis Rodríguez Zapatero, fueron los primeros en recoger esa demanda y aceptar el reto de presentarse como ejemplo.

Berlusconi anunció que hoy mismo reunirá a su Consejo de Ministros para enviar al Parlamento un decreto ley de ratificación de la Constitución, mientras que Zapatero se comprometía a servir de guía con el primer plebiscito europeo, previsto para el 20 de febrero.

Incertidumbres y problemas al margen, los gobernantes de los 25 países de la Unión protagonizaron hoy un hito histórico con la firma en Roma de la primera Constitución Europea y así lo celebraron al levantar su copa en el almuerzo que les ofreció el Palacio del Quirinal el presidente de la República italiana

Publicado por esta às 10:14 AM

novembro 02, 2004

El Tratado europeo podría chocar con la Constitución española

El debate está servido. Hoy se firma en Roma, la eterna ciudad donde también se firmó el tratado fundacional de la Comunidad Económica Europea, el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, es decir, la Constitución Europea. Falta que los países miembros de la UE lo ratifiquen en referéndum -se celebrará el 20 de febrero de 2005- para que entre en vigor y comience a regular el futuro de los europeos.

Un texto de tal envergadura no podría pasar -evidentemente- sin polémica, ni preocupación y así lo ha entendido el Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos que convocó ayer una mesa redonda en Madrid para debatir el proyecto.

Los salones del Casino madrileño albergaron a Francisco Rubio Llorente, presidente del Consejo de Estado como moderador de una mesa en la que figuraron Pedro Cruz Villalón, ex presidente del Tribunal Constitucional, Miquel Roca Junyent y Miguel Herrero de Miñón, ponentes de la Constitución española de 1978 y Concepción Escobar, catedrática de Derecho Internacional Público de la UNED, que expusieron sus principales inquietudes sobre el nuevo texto constitucional.

Una conclusión apresurada tras el debate, ésta es que tarde o temprano habrá un choque entre ambos textos legales dado que la Constitución europea establece en su artículo 1.6 que «La Constitución y el Derecho adoptado por las instituciones de la Unión en el ejercicio de las competencias que se le atribuyen a ésta primará sobre el Derecho de los Estados miembros». Es decir, un choque frontal con el ejercicio de la soberanía en cada uno de los países miembros de la UE.

Miguel Herrero de Miñón, comentó que se imponía modificar el texto constitucional para dar cabida de alguna manera al Tratado europeo. Por su parte, Miquel Roca Junyent señaló que lo que hay tras la Constitución es la voluntad política de dotar a la Unión de un instrumento regulador de la convivencia y que como tal debe de entenderse en nuestras instituciones, y recomendó «entusiásticamente» el «sí» en el referéndum mientras rechazaba absolutamente la modificación de nuestro actual texto constitucional.

Concepción Escobar aportó la visión técnica del proyecto al que calificó de «Texto jurídico con un contenido político fortísimo» del que estimó que no realiza una atribución genérica de competencias a la Unión por lo que no se mostró partidaria de reformar nuestra Constitución.

Cerró las intervenciones Pedro Cruz Villalón quien puso de manifiesto el peligro de colisión respecto de la soberanía nacional, defendió un debate público sobre la «constitucionalidad nacional» y estimó que debería «retocarse» la Constitución del 78.

Publicado por esta às 10:13 AM

Las innovaciones de la Constitución Europea

La Constitución adoptada por la Unión
Europea (UE) y firmada hoy en Roma la dota de varios instrumentos que le permitirán avanzar en el proceso de integración de la Unión.
La UE se dota de personalidad jurídica y sus 455 millones de habitantes van a compartir ciudadanía europea y las provisiones de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, aprobada en el año 2000.

También prevé la reforma de las instituciones europeas -Consejo, Comisión y Parlamento europeos- para agilizar su funcionamiento en un momento en que la UE acaba de ampliarse a 10 países y espera tener 29 miembros con la futura entrada de Bulgaria, Rumania, Croacia y Turquía.

En el Consejo de ministros, las decisiones tomadas por mayoría deberán contar al menos con el apoyo del 55% de los países que representen al menos 15 de ellos, y del 65% de la población, y para bloquear decisiones deberá constituirse un grupo de al menos cuatro países.
La Comisión Europea tendrá a partir de este año un comisario por cada uno de los 25 países para incluir a los 10 que se integraron el pasado 1 de mayo.

Pero a partir de 2014 quedará reducida a un número igual a dos tercios de los países de la UE para evitar que el ejecutivo se convierta en un gigante ingobernable.
El Parlamento Europeo, que extiende sus poderes, tendrá un máximo de 750 diputados, frente a los 732 actuales, con un máximo de 96 para el mayor país, Alemania, y un mínimo de seis para los más pequeños, Luxemburgo y Malta.

La creación de la figura de presidente de la UE durante dos años y medio y la del ministro de Relaciones Exteriores ayudará a dar más estabilidad y visibilidad de la UE en el exterior y a ampliar la incipiente política extranjera de la UE.

Pero sólo se consiguió mínimamente el objetivo de ampliar las decisiones que se tomarán por mayoría frente a las tomadas por unanimidad, para agilizarlas, en parte porque el Reino Unido luchó por mantener la mayoría total en los sectores en los que quiere seguir teniendo independencia frente a la UE como la fiscalidad, la seguridad social y la política exterior y de defensa.

La Carta Magna tampoco incluyó una referencia a las raíces cristianas de la UE a pesar del reclamo de varios países como Polonia e Italia y el propio Vaticano.
Polonia, Italia, Portugal, la República Checa, Letonia, Eslovaquia y Malta, no consiguieron que su demanda fuera tenida en cuenta frente a Francia, Bélgica, los países nórdicos y el Reino Unido.

Publicado por esta às 10:19 AM

Los europeos disponemos ya de una web sobre la Constitución Europea

Los ciudadanos europeos dispondremos a partir de este vienes, en que los jefes de Estado y de Gobierno de los Veinticinco firmarán en Roma la nueva Constitución Europea, de una página web en la que podremos consultar toda la información sobre este histórico Tratado, informó la Comisión Europea en un comunicado.

La web servirá "como un único punto de acceso a la información relacionada con la Constitución Europea". En ella, la Carta Magna se presenta de forma accesible para los ciudadanos.

La página cuenta además con otras herramientas de información como folletos, presentaciones y hojas de datos, así como información en varias lenguas sobre la Constitución y su historia, con el fin de "familiarizar a los ciudadanos" con este complejo texto.

Por el momento, la web sólo estará disponible en alemán, inglés y francés, pero próximamente se irán incluyendo el resto de las lenguas comunitarias

Publicado por esta às 10:21 AM

La firma de la Constitución Europea abre paso a un incierto proceso de ratificación en los Estados

Once países piensan convocar a sus ciudadanos a las urnas para pedir su visto bueno a la Carta Magna, y sólo en el caso belga el resultado no será vinculante

Los líderes de la Unión Europea (UE) firmaron ayer el Tratado constitucional y abrieron un incierto proceso de ratificación, que implicará la celebración de referéndums en al menos 11 de sus 25 Estados miembros. El tono del debate sobre Europa en países como Francia, el Reino Unido, Dinamarca u Holanda hace temer por la entrada en vigor de la Carta Magna a finales de 2006 ó en 2007. La crisis de la Comisión Europea contribuyó a atenuar el tono festivo de la ceremonia solemne de la firma en la misma sala del Capitolio romano donde en marzo de 1957 seis países fundaron la Comunidad Económica Europea (CEE) y Euratom.

Once países piensan convocar a sus ciudadanos a las urnas para pedir su visto bueno a la Constitución Europea: España, República Checa, Reino Unido, Dinamarca, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, Bélgica (aunque su resultado no es vinculante), Lituania y Polonia.

Los restantes parecen inclinarse por la vía parlamentaria, en algunos casos porque su Constitución impide un referéndum (Alemania) y en otros todavía es objeto de discusión, como en Italia.

Al igual que José Luis Rodríguez Zapatero, el presidente francés, Jacques Chirac, anunció ayer formalmente que acudirá al Tribunal Constitucional para un dictamen sobre la probable revisión constitucional a que obligará la adopción de la Carta Magna europea, que será objeto de un referéndum en 2005.

El británico Tony Blair se inclina por llamar a sus compatriotas a las urnas en el primer semestre de 2006, para que esta comprometida cita no interfiera con su Presidencia de turno de la UE durante el segundo semestre de 2005. Los analistas políticos británicos asocian ya esta consulta con el final o la consagración de la carrera política del primer ministro que inventó la «tercera vía» y que intentó situar al Reino Unido «en el corazón de Europa».

Un salto adelante

La Constitución Europea es la culminación de muchas aspiraciones y esfuerzos, que arrancaron en los días posteriores a la Segunda Guerra Mundial, un inmenso baño de sangre que, además, terminó con la supremacía europea en el mundo.

Los historiadores sitúan el inicio oficial de la aventura de la integración europea el 9 de mayo de 1950, con la llamada «declaración Schuman», nombre del ministro de Asuntos Exteriores francés que llamó a «poner el conjunto de la producción franco-alemana de carbón y de acero bajo una Alta Autoridad común, en una organización abierta a la participación de otros Estados europeos». Esa iniciativa dio lugar a la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA, 1951), a la que se añadieron en 1957 la Comunidad Económica Europea (CEE) y Euratom. Luego vinieron el Acta Única (1986), los tratados de Maastricht (1991), de Amsterdam (1997) y de Niza (2000), mientras el club europeo crecía de seis hasta los actuales 25 países miembros.

«Si hay algo que esta ceremonia certifica es la facultad de Europa de renovarse incesantemente. Tras los años oscuros de la Segunda Guerra Mundial, tomamos conciencia de que sólo podíamos construir una vida hecha de libertad, de paz y de prosperidad si conjugábamos nuestros esfuerzos», manifestó en la ceremonia solemne el presidente de turno de la UE, el holandés Jan Peter Balkenende.

«Imbrogglio» italiano

La solemnidad de los actos en el Capitolio contrastaba con el ambiente de comedia de enredo italiano que dominaba la cita de Roma. El presidente designado de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, aprovechó la cita para realizar una primera ronda de entrevistas breves con los jefes de Gobierno, cuyos comisarios designados fueron objeto de más críticas en el Parlamento Europeo. Estas críticas desembocaron el pasado miércoles en la decisión de Barroso de no someter su Ejecutivo a votación, consciente de que no tenía apoyos suficientes.

«Necesitamos más tiempo para discutir con algunos primeros ministros, de modo que pueda obtener mejores opciones; estoy seguro de que puedo conseguir un buen equipo, incluso uno mejor, que pueda merecer un apoyo amplio» de la Eurocámara, dijo el presidente del Ejecutivo.

Fuentes de la Comisión Europea estimaron que la posibilidad de disponer de un nuevo Ejecutivo en «menos de un mes», como apuntó Durao Barroso anteayer, «es una perspectiva muy voluntarista» y que «si lo conseguimos antes de Navidad ya estará bien».

El destino del italiano Rocco Buttiglione es una de las claves, aunque no la única, de este «imbrogglio» y ayer aumentaron los rumores que apuntaban a una renuncia inminente al cargo en Bruselas, que se habría demorado unos pocos días para no interferir en la solemnidad de la cita constitucional. El matiz introducido por su ministro de Asuntos Exteriores, Franco Frattini, indicando que el político democristiano es su candidato «en este momento» parece indicar «una apertura», especularon fuentes de la Comisión.

Publicado por esta às 10:22 AM

Populares y socialista piden más cambios en la comisión de Barroso

BRUSELAS. La renuncia de Rocco Buttiglione podría no ser el único cambio en la confección de la nueva Comisión Europea. El portugués Durao Barroso tiene ante sí un panorama bastante complicado, al que seguramente ninguno de sus predecesores se había tenido que enfrentar, con un Parlamento Europeo crecido con el entusiasmo de haber tumbado por primera vez a un Ejecutivo comunitario.

Los socialistas, que con su oposición en bloque lograron que Barroso retirase su Comisión, han recibido la noticia de que Butiglione no estará en la nueva lista de comisarios diciendo que puede no ser suficiente porque el italiano «no es el único sobre el que habíamos manifestado reservas», según declaró ayer el vicepresidente de grupo Jan Marinus Wiersma.

El socialista español Carlos Carnero, dijo además que el grupo necesitaría «escuchar los detalles del programa de gobierno de Barroso, que se han echado de menos en todo el debate», antes de tomar una decisión.

El Partido Popular Europeo, que pese a ser el primero de la Cámara no logró los apoyos suficientes para que esta Comisión fuera aprobada, quiere ahora que Barroso aproveche para hacer otros cambios y deje de lado a muchos de los candidatos con los que aparentemente pretendía haber contentado a grupos parlamentarios como el liberal, que a última hora no quiso apoyarle.

Probablemente, la holandesa Neelie Kroes, a la que se le había asignado la cartera de Competencia, será la primera «víctima» de estos cambios, teniendo en cuenta además que el Gobierno italiano puede proponer ahora que el actual titular, Mario Monti, se quede en Bruselas en lugar de Buttiglione. La también liberal Mariam Fischer Boel, de Dinamarca, a la que se atribuyó Agricultura, es otra de las que está en el punto de mira. El Partido Popular Europeo también quiere que Barroso se desprensa del socialista húngaro Laszlo Kovacs (Energía) y la letona Ingrida Udre.

Es natural que el jefe de los liberales, Graham Watson, le pida ahora prudencia a Barroso y que «para garantizar la fortaleza de la Comisión» haga los menos cambios posibles. Pero eso seguramente tenía que haberlo pensado antes, cuando se le propuso apoyar una Comisión con una proporción de liberales muy superior a la que refleja su representación parlamentaria, y entonces prefirió dejarla caer.

El futuro presidente de la Comisión Europea, Jose Manuel Durao Barroso, prefirió no hacer comentarios después del anuncio de Buttiglione, según indicó ayer un portavoz del Ejecutivo europeo. Barroso «toma nota de la decisión de Buttiglione, pero sigue sin querer hacer comentarios individuales» sobre la composición de la Comisión, declaró el portavoz, Pia Ahrenkilde,

Publicado por esta às 10:26 AM

La dimisión de Buttiglione deja a Berlusconi con una grave crisis de Gobierno

Rocco Buttiglione se declaró ayer «víctima inocente», pero reconoció que «quizás mi error haya sido hablar demasiado con los periodistas»
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Buttiglione saluda a los periodista antes de anunciar su dimisión, ayer en Roma AP
Apenas caído el telón sobre el gran espectáculo de firma de la Constitución Europea, el Ejecutivo de Silvio Berlusconi se agrieta por momentos a consecuencia de la dimisión de Rocco Buttiglione pero, sobre todo, de los piquetazos del vicepresidente del Gobierno, Gianfranco Fini. Los cuatro partidos de la coalición gubernamental están nerviosos ante la poderosa vuelta a escena de Romano Prodi.

Después de haber dejado en pésimo lugar a Italia, Rocco Buttiglione retiró ayer su candidatura a comisario europeo, dejando campo libre a la del ministro de Asuntos Exteriores Franco Frattini, que permitiría recuperar el prestigio perdido, pero a costa de ampliar la crisis de Gobierno.

Ese escenario incluiría entregar al vicepresidente Gianfranco Fini la cartera de Asuntos Exteriores y nombrar como segundo vicepresidente del Gobierno a Marco Follini, el jefe de la Unión Democristiana de Centro (UDC), que lleva meses haciendo la guerrilla al Gobierno como si no fuera parte de la coalición.

Sintonía rota

La sintonía de Forza Italia con los otros tres partidos se ha roto en pedazos. El jefe de Alianza Nacional y vicepresidente del Gobierno, Gianfranco Fini, critica cada día en la Prensa a Berlusconi, quien le responde a través de comunicados de su portavoz. Según el diario La Repubblica, Berlusconi sospecha que Fini actúa de acuerdo con el presidente de la Cámara de Diputados, Pierferdinando Casini, el «cerebro» de la minúscula UDC que cuenta con dos ministros: el de Asuntos Europeos, Rocco Buttiglione, y el de Relaciones con el Parlamento.

Berlusconi habría confiado a sus íntimos que «evidentemente Fini y Casini están convencidos de que estamos destinados a la derrota en las regionales y las generales. Por eso empiezan a marcar distancias y acaparar cuotas de poder. Se juegan su futuro político apostando por una victoria de Romano Prodi».

Los democristianos piden que se premie la «renuncia» de Buttiglione a comisario europeo entregándole una cartera de más envergadura como podría ser la de Industria. Pero la Liga Norte se niega, y su principal exponente, el ministro de Trabajo Roberto Maroni, advirtió que «a nadie se le meta en la cabeza la idea de premiar a Buttiglione después del papelón que ha hecho en Bruselas». Maroni añade que la polémica entre Fini y Berlusconi «hace daño al Gobierno y a la coalición, por lo que deberían mantenerla en privado y no a través de los periódicos».

La Liga Norte está furiosa porque el pasado viernes, justo después de la gran fiesta europea, Berlusconi les excluyó de una cena con los jefes de Alianza Nacional y la UDC para buscar una salida al caso Buttiglione y pactar la remodelación del Gobierno. Berlusconi ha concedido ya a la Liga Norte el principal objetivo de Umberto Bossi que era el llamado «federalismo». El «Cavaliere» desea cumplir ahora su gran promesa electoral, la reducción de impuestos, «sin la que no puedo volver a presentarme ante los electores».

Las arcas del Estado, vacías

Pero las arcas del Estado están vacías, y el déficit presupuestario esta ya al límite del tres por ciento del PIB permitido por el Pacto de Estabilidad. Con esos datos, Gianfranco Fini insiste en que no se pueden hacer recortes de impuestos para satisfacer al presidente del Gobierno. El portavoz de Alianza Nacional, Mario Landolfi, calificó de «error microscópico» los planes de Berlusconi, irritando todavía más al jefe del Ejecutivo.

Siguiendo la costumbre italiana, Landolfi afirmó al dia siguiente que «mis palabras han sido malinterpretadas. Yo sólo quería subrayar que la izquierda tendría el campo libre para instrumentalizar a su gusto esa reforma fiscal».

Pero el campeón de los malentendidos sigue siendo Rocco Buttiglione, quien afirmó ayer que «escribí mi carta de dimisión el dia 26 precisamente para facilitar la confirmación parlamentaria de la comisión Barroso el día 27. Pero no pude enviarla porque el jefe del grupo del PPE, Hans-Gert Pöttering, me dijo que si yo dimitía ellos votarían contra la comisión de Barroso». Buttiglione concluyó su conferencia de prensa declarándose «víctima inocente» pero reconociendo que «quizás mi error haya sido hablar demasiado con los periodistas».

Publicado por esta às 10:27 AM

novembro 04, 2004

Renuncia a su cargo un segundo miembro de la Comisión Barroso

La letona Ingrida Udre, que debía ocuparse de los Asuntos Fiscales, ha cedido su puesto a Andris Piebalgs, un veterano de las relaciones con la Unión Europea

La remodelación del equipo del presidente designado de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, con vistas a obtener el visto bueno del Parlamento Europeo se cobró ayer su segunda víctima, la letona Ingrida Udre, que debía ocuparse de los Asuntos Fiscales.

Tras recibir una carta del propio Barroso, el Gobierno letón invitó a su candidata a la Comisión Europea a ceder su puesto a un veterano de las relaciones con la UE, Andris Piebalgs, ex ministro de Finanzas y ex embajador ante la Unión. Udre había sido criticada en su audición ante una comisión de la Eurocámara por su euroescepticismo y por un asunto de financiación ilegal de su partido político todavía por aclarar ante la justicia de su país.

El democristiano italiano Rocco Buttiglione fue el primero que renunció a su cargo, el pasado fin de semana, bajo la presión del Parlamento Europeo, al que consiguió indignar con sus manifestaciones sobre los homosexuales y el papel de la mujer en la familia.

Sin recambio para Buttiglione

Sin embargo, el primer ministro, Silvio Berlusconi, no ha propuesto todavía un recambio, que depende de las difíciles negociaciones con sus socios de Gobierno, Alianza Nacional y la Liga Norte.

El ministro de Asuntos Exteriores español, Miguel Ángel Moratinos, opinó ayer en Bruselas que estas renuncias «facilitan» la resolución rápida de la «minicrisis» en la Comisión Europea, que debía haber entrado en funciones el pasado día 1. Pero la Eurocámara parece pedir más cabezas, en particular, la del húngaro Laszlo Kowacs (socialista, cartera de Energía) y la de la holandesa Neelie Kroes (liberal, cartera de Competencia). Los gobiernos húngaro y holandés, empero, no daban ayer su brazo a torcer y mantenían su apoyo a los dos y su apego a las funciones encomendadas.

Publicado por esta às 02:22 PM

novembro 05, 2004

Barroso presenta una nueva Comisión Europea con cambios mínimos

Berlusconi sustituyó al polémico Buttiglione por su ministro de Exteriores, Frattini, que desempeñará las mismas funciones encomendadas al anterior candidato de Roma

Apenas una semana después de retirar su propuesta de Comisión Europea ante la oposición manifiesta de la mayoría del Parlamento Europeo, el presidente designado, José Manuel Durao Barroso, presentó ayer un nuevo equipo que incorpora tan sólo tres cambios, pero que parecen suficientes para concitar el respaldo de una amplia mayoría de la Eurocámara.

«He trabajado duro para tender puentes y buscar una solución equilibrada, no ha sido fácil porque había intereses contradictorios», pero «volvemos a estar sobre los raíles» y «deberíamos intentar tenerlo todo listo para la sesión parlamentaria que empieza el próximo día 15», manifestó Barroso. Populares, socialistas y liberales dieron ayer su visto bueno a los cambios introducidos y la Conferencia de Presidentes de Grupo del Parlamento fijará hoy un procedimiento acelerado para las tres audiciones individuales y la votación del Ejecutivo en pleno. José Manuel Durao Barroso declaró que el presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, «comparte el sentimiento de urgencia».

Con esta reacción rápida, Barroso atenúa el ambiente de crisis institucional abierto la semana pasada al no someter a votación a su Ejecutivo y, en consecuencia, no poder entrar en funciones en la fecha prevista del 1 de noviembre.

Las mismas funciones

El primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, sustituyó al polémico Rocco Buttiglione por su ministro de Asuntos Exteriores, Franco Frattini, que ocupará una vicepresidencia de la Comisión y la cartera de Libertad, Seguridad y Justicia, las mismas funciones encomendadas en un principio al anterior candidato de Roma.

Éste fue rechazado por una de las dos coomisiones parlamentarias que le examinó por sus opiniones sobre los homosexuales y el papel de la mujer en la familia, pese a que se esforzó en explicar que sus creencias religiosas y morales no iban a interferir en su labor política.

La segunda retirada, alentada por el propio Barroso aunque formalmente no podía pedir la renuncia, fue la de la letona Ingrida Udre, denostada por el Parlamento por sus declaraciones euroescépticas y por un turbio asunto de financiación de su partido político, todavía no aclarado por la Justicia de su país. Fue sustituida por un veterano de la política europea, Andris Piebalgs, que desempeñará la cartera de Energía.

Ésta había sido confiada en el primer equipo de Barroso al socialista húngaro Laszlo Kowacs pero a raíz de una pésima audición en el Parlamento Europeo, Barroso decidió trasladarlo a Asuntos Fiscales, la función atribuida originalmente a Udre.

«Excelente candidata»

Barroso no atendió otras críticas formuladas por la Eurocámara, en particular, las dirigidas contra la liberal holandesa Neelie Kroes, por un conflicto de intereses potencial entre su pasado vinculado a grandes empresas y la cartera de Competencia. Según el portugués, asesorado por los servicios de Competencia de la Comisión, los casos conflictivos se reducirían al 1 por ciento y para ellos se ha previsto la delegación de responsabilidad en el propio Barroso. «No hay motivos para sustituir a la señora Kroes, es una excelente candidata», concluyó.

Los jefes de Gobierno del Partido Popular Europeo (PPE) apoyaron «unánimemente la Comisión remodelada del señor Barroso» y llamaron a una solución rápida de esta crisis, de la que sale especialmente tocado el jefe de filas de los populares en la Eurocámara, el alemán Hans-Gert Pöttering. Éste defendió a Buttiglione hasta minutos antes de que Barroso decidiera no someter a votación a su primer equipo y luego reclamó, sin éxito, que los cambios alcanzaran al socialista Laszlo Kowacs.

Fecha de las audiciones

Fuentes del Parlamento Europeo comentaron que las audiciones de los tres comisarios en cuestión podrían celebrarse los próximos días 15 y 16 de noviembre en Estrasburgo, para proceder el día siguiente a la ratificación de la Comisión Barroso.

El político portugués pidió comprensión a la prensa por todos estos vaivenes y la crisis abierta: «Por favor, sean justos, la posición del presidente designado de la Comisión Europea es como una cita a ciegas, compárenlo con un primer ministro que debiera formar Gobierno con veinticuatro ministros que no conoce y que deben someterse a audiciones parlamentarias», comentó.

Publicado por esta às 05:29 PM

novembro 08, 2004

La reelección de Bush desestabiliza el núcleo duro del eje franco-alemán

Alemania podría intentar una suavización de posiciones y Schröder ha confirmado que felicitó personalmente a Bush y ambos hablaron de mejorar la situación
ENRIQUE SERBETO. CORRESPONSAL/

En el último Consejo Europeo, los dirigentes de Alemania, Gerhard Schröder y Francia, Jacques Chirac, celebraron un desayuno de trabajo junto con el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero. Oficialmente no hubo temas concretos sobre la mesa más allá de los asuntos corrientes de la política europea, aparte, claro está, del panorama que plantea a los tres la reelección en Washington de George Bush. Los componentes de este eje tienen en común el haber abanderado la oposición a la guerra de Irak, pero es posible que a partir de ahora la solidez de esta asociación de intereses empiece a resentirse.

Todos los expertos consideran que la posición más importante es la de Francia y por ahora no se han percibido cambios sustanciales. A Chirac le molestó que Tony Blair aludiera a la necesidad de que los países que se han significado en su oposición a la política norteamericana emprendiesen ahora un proceso de reflexión y abandonó Bruselas para no asistir al almuerzo con el primer ministro iraquí, Iyad Alaui. Alemania, por su parte, podría estar intentando una suavización de posiciones y Schröder ha confirmado que felicitó personalmente a Bush por su victoria y que ambos hablaron de mejorar la situación. El viernes, Zapatero no había recibido una respuesta personal a su llamada de felicitación por el resultado de las elecciones al presidente norteamericano.

Ya se ha visto que las profecías basadas en el calendario electoral pueden ser muy inciertas pero es un hecho que dentro de poco más de un año se celebrarán elecciones en Alemania y es muy posible que el canciller socialdemócrata esté viviendo sus últimos meses en el cargo, lo que según analistas europeos podría llevarle a una gestión tendente al aislacionismo en política exterior, para no abrir frentes de desgaste innecesarios. De modo que las maniobras de reacomodo del eje quedan en manos de Chirac, con el que Zapatero tendrá que entenderse a pesar de la distancia ideológica. Su única esperanza son las elecciones presidenciales francesas de 2007, pero nada garantiza por ahora que los divididos socialistas galos le den una alegría.

En el capítulo de los acuerdos, Francia y Alemania siguen decididos a imponer dos de sus principales criterios en materia de economía europea: que los presupuestos comunitarios no excedan el 1%, y que el pacto de estabilidad sea revisado para que no se les penalice por sus déficit excesivos. Zapatero dijo en Bruselas que estaba cerca de llegar a un acuerdo con París y Berlín sobre perspectivas financieras, a pesar de que las cifras no cuadran con las aspiraciones españolas sobre los fondos que espera recibir, y que no le parece mal que se cambie el pacto de estabilidad que desde Bruselas defendió su actual vicepresidente económico.

Publicado por esta às 05:12 PM

novembro 09, 2004

Gerhard Schröder: «Necesitamos una Europa fuerte y unida para modelar la globalización»

El canciller alemán, Gerhard Schröder, defiende la propuesta de los países contribuyentes netos de la UE de limitar al 1 por ciento del PIB el presupuesto comunitario desde 2007, y dice que este margen es «necesario». «La Unión Europea tiene que dotarse a partir de 2007 de un marco financiero sólido que le permita contribuir a la creación de una Europa social y económicamente fuerte, y el marco del 1 por ciento del PIB de la UE le proporcionará los márgenes financieros necesarios para ello», declara a Efe.

Esta propuesta «garantiza que los contribuyentes netos no se vean sobrecargados financieramente, lo cual resultaría contraproducente desde el punto de vista económico y, por consiguiente, no redundaría en interés de Europa». El canciller alemán suele recordar a menudo que Alemania es el mayor contribuyente (en términos absolutos) de la UE y que en la situación actual de dificultades económicas y alto déficit presupuestario no puede aportar más a las arcas comunitarias.

Una UE financieramente viable
Para el canciller, «con incrementos de los gastos del 4,5 por ciento la Unión dispondría de un presupuesto que rebasaría las posibilidades de la mayoría de los presupuestos nacionales. Al mismo tiempo —concluye— la propuesta de la Comisión Europea de dotar al presupuesto de la UE con el 1,26 por ciento del producto nacional bruto de la UE no es viable en términos financieros».
Schröder viajará mañana a León para celebrar consultas bilaterales con el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero. A este respecto insiste en que «Las grandes coincidencias de contenido» entre España y Alemania «permiten sentar las bases» de una «cooperación estrecha» por una «Europa fuerte». «Las coincidencias de contenido son grandes, lo cual sienta las bases para una cooperación estrecha.Necesitamos una Europa fuerte y unida para participar en modelar la globalización y salvaguardar nuestro modelo social europeo».
El canciller federal alemán mostró su satisfacción en torno a la orientación europea del Gobierno español y de que «Madrid y Berlín respalden juntos una mayor integración a nivel europeo y, con ello, también avances en la Política Europea de Seguridad y Defensa», algo «sumamente importante para el futuro de la Unión; aunque junto con ello sigue siendo, al igual que hasta ahora, de capital importancia la existencia de una relación transatlántica cooperativa y eficaz».

Oriente Próximo
En política exterior, Schröder considera que «la aceptación del plan de retirada del primer ministro israelí (Ariel Sharón) por la Kneset representa una oportunidad para la política de Oriente Próximo. La meta sigue siendo la reactivación de un proceso político encaminado a materializar la solución de los dos Estados. Como miembro activo del Cuarteto para Oriente Próximo —añadió—, la Unión Europea asume un papel clave a este propósito».
A Berlín, por otra parte, le preocupa el «problema humanitario» que constituye la inmigración ilegal en el Mediterráneo. «¿Cómo se puede evitar que esas personas traten de cruzar ilegalmente el Mediterráneo arriesgando la vida? Se trata de salvar vidas humanas. Yo estoy a favor de examinar sin prejuicios todas las propuestas que se presenten en este contexto. En consecuencia, los ministros competentes seguirán ocupándose del tema».

Publicado por esta às 01:49 PM

novembro 11, 2004

EDICIÓN IMPRESA - Europa

Chirac enfocaría el referéndum sobre la Constitución europea como un plebiscito
Una buena parte de la magistratura francesa espera que llegue el año 2007 para procesar al presidente por presuntos delitos cuando era alcalde de París
Jacques Chirac cruzó ayer el ecuador de su segundo mandato presidencial con malos sondeos nacionales y con un Gobierno en cuarentena; muy reducida su influencia en Europa, estancada la relación franco-alemana, sin resolver la crisis de fondo con EE.UU. y convertido en inesperado promotor de un referéndum sobre la Constitución de la Unión, tras haber sido un europeo muy reservado.

Chirac cumplirá 72 años el día 29 y ya ha comenzado a mover los peones de una nueva candidatura a la reelección en 2007 para intentar enterrar los escándalos judiciales de la alcaldía de París durante su largo mandato de 1977 a 1995. La Constitución impide juzgar a un presidente por delitos cometidos antes de ser elegido, por lo que varios jueces esperan a 2007 para procesarle por delitos de cuando fue alcalde de la capital, como ha ocurrido con su antiguo primer ministro, Alain Juppé, severamente condenado por delitos al servicio del ex alcalde, hoy presidente.

Sondeos desastrosos

Ante tales perspectivas, la oposición sospecha que Chirac sienta quizá la tentación de convertir en un plebiscito personal el referéndum de 2005 sobre Europa. El partido de Chirac, la Unión por un Movimiento Popular (derecha moderada), ha perdido todas las elecciones cantonales, regionales y europeas convocadas tras la reelección del 2002. Y los sondeos siguen siendo desastrosos. Gobierno y oposición esperan que el referéndum europeo sirva de plataforma de lanzamiento para las presidenciales y legislativas de 2007.

Entre los líderes de centro y derecha de las últimas décadas, Chirac es el menos europeo de todos. Mientras Giscard tiene un puesto significativo en la construcción política de Europa, Chirac ha cambiado sus posiciones europeas en muchas ocasiones. Sólo la hostilidad antieuropea de la extrema derecha y las crecientes dudas socialistas dan a Chirac un relativo pedigrí europeísta malparado por su diplomacia personal del último quinquenio.

La guerra de Irak cristalizó la crisis entre Francia y EE.UU, pero también abrió un abismo entre Francia y los países del Este, tratados con un olímpico menosprecio. Las promesas electorales de Chirac y la política presupuestaria de sus gobiernos dinamitaron el Pacto Europeo de Estabilidad y Crecimiento cuando las relaciones franco-alemanas permanecen estancadas.

El dúo Giscard-Schmidt lanzó el Sistema Monetario Europeo y la elección del Parlamento Europeo mediante sufragio universal. El dúo Mitterrand-Kohl echó los cimientos del euro y la nueva Europa continental. El dúo Chirac-Schröder comenzó dando traspiés, se enfrentó contra el Tratado de Niza y se reconcilió con la nueva Constitución, redactada por el más viejo y feroz de los enemigos de Chirac, el ex presidente Giscard.

Se subraya desde hace años la pérdida de influencia de Francia en las instituciones europeas coincidiendo con el doble mandato presidencial de Chirac, cuyo partido le ha sido arrebatado por su más íntimo adversario, Nicolás Sarkozy, ministro de finanzas saliente, que aspira a sustituir a Chirac en la Presidencia de la República.

Convocando el referéndum sobre Europa, Chirac cumple

Publicado por esta às 12:24 PM

La UE busca un nuevo enfoque a la crisis iraquí tras la reelección de Bush

El presidente francés, Jacques Chirac, alegó un funeral en Abu Dhabi para no asistir al almuerzo al que estuvo invitado el primer ministro iraquí

BRUSELAS. El primer ministro iraquí, Iyad Alaui, les dijo ayer a sus colegas europeos que esperaba poder tener una «relación normal» con todos los países de la Unión Europea, incluida Francia, y que «el pasado es el pasado». Pero el presidente francés, Jacques Chirac, no le escuchó, porque se ausentó del almuerzo que se celebró ayer durante el Consejo Europeo de Bruselas, pretextando la obligación de asistir a un funeral en Abu Dhabi.

Después de la reelección del presidente norteamericano, la Unión Europea intenta volver a afinar sus relaciones con el espinoso asunto de Irak, y por lo visto en este consejo de otoño, da la impresión de que los países más significados en este campo todavía no han empezado a mover sus posiciones.

Alaui fue el invitado ayer del Consejo Europeo y aprovechó para tratar de convencer a los 25 de que «lo que está pasando en Irak no es sólo un conflicto iraquí, sino una batalla contra el terrorismo que se libra en nombre del mundo entero» y que si otros países siguen el camino de España y deciden retirar sus tropas ello «afectará negativamente a la situación y alentará a los terroristas».

El primer ministro holandés, Jan Peter Balkenende, dijo que en la cumbre, «todos los estados miembros estuvieron de acuerdo en contribuir» a la reconstrucción de Irak, pero por ahora se trata de aportaciones más simbólicas que efectivas. Además de condenar los ataques terroristas, la toma de rehenes y los asesinatos y «deplorar la campaña terrorista que prolonga el sufrimiento de los iraquíes y creando dificultades a la reconstrucción», la ayuda aprobada en Bruselas incluye el apoyo a las elecciones de enero próximo con expertos y fondos, el envío de una misión para ver el modo de restablecer la Policía y la administración civil tras los comicios y la promesa de un acuerdo comercial en el futuro.

Difícil equilibrio

Pero el comunicado está redactado con pinzas para que ninguna referencia se interprete como un aval a la presencia norteamericana o como un argumento para justificar una implicación militar europea. Se tratará de una «misión segura, independiente y separada y aportará un valor añadido a los esfuerzos internacionales que se están llevando a cabo actualmente».

El presidente del Gobierno español, Rodríguez Zapatero, ha firmado estas conclusiones que hablan del envío de una misión civil de «policía, estado de derecho y administración civil», pero acto seguido ha recordado en la rueda de prensa su posición de no participar activamente en ninguna operación que implique presencia de personal en el interior del país, como ya hace en el caso de la misión de la OTAN.

Publicado por esta às 12:27 PM

novembro 17, 2004

La política española sobre Cuba extiende la división a las instituciones de la UE

El embajador de Cuba ante la UE declaró que lo que el régimen exige es una «rectificación» por parte de la Unión «antes de que haya un diálogo político con Cuba»

BRUSELAS. Los intentos de cambiar la política de la Unión Europea hacia Cuba siguen sin lograr un consenso entre los Veinticinco y el Comité de América Latina del Consejo Europeo terminó ayer volviendo a encargar un nuevo informe a los embajadores en La Habana. El único punto en el que hubo acuerdo fue: señalar que «la ausencia de diálogo con cualquiera de las partes afectadas (el Gobierno cubano y la oposición) no es buena».

A propuesta británica y con el apoyo de España y Alemania, se encargó a los embajadores que busquen fórmulas para establecer un «diálogo estructurado» con la oposición interna, de manera que sea «más eficaz», una fórmula que vuelve a dejar las cosas prácticamente donde estaban, es decir, sin consenso todavía para cambiar las medidas concretas de la posición común.

De hecho, el eurodiputado popular Ignacio Salafranca llegó a decir que había recibido con agrado la idea de que la Unión Europea proponga ese «diálogo estructurado con la oposición», porque «cuantos más contactos tengamos con la oposición democrática, mucho mejor». Mientras que fuentes españolas dijeron que el Gobierno estaba también satisfecho de este acuerdo, que interpretan como un apoyo a las tesis españolas que intentan modificar uno de los ingredientes de la posición común.

Invitación a los opositores

Por el momento, la espinosa cuestión de las invitaciones a los representantes de los grupos democráticos en las fiestas nacionales, uno de los elementos que más irritan al Gobierno cubano, no se ha tratado y según fuentes españolas, por ahora «no es un elemento importante en la discusión», aunque la alusión a la búsqueda de fórmulas «más eficaces» para el diálogo con la oposición podría interpretarse como un primer paso para cambiar las actuales. El ministro de Exteriores, Miguel Ángel Moratinos, que se encuentra en Rosario (Argentina) declaró ayer a ABC que «hay unanimidad en los Veinticinco sobre la necesidad de modificar esas medidas para lograr mayor eficacia». Y en concreto sobre la cuestión de la invitación a los disidentes dijo que «existe ya un consenso a 24» que se podría alcanzar en un futuro próximo. Aunque el ministro no lo citó, la República Checa es el país que mantiene aún su oposición al cambio.

Mientras que aún parece faltar algo de peso en los esfuerzos españoles por modificar ese aspecto de la posición común sobre Cuba, el Gobierno cubano tampoco hace nada por su parte para ayudar a los partidarios de suavizarla. En lugar de dar argumentos en la buena dirección, flexibilizando la política de persecución de los demócratas, parece haber optado por esperar que el propio debate erosione la posición común. Nada más conocerse el resultado de esta reunión, el embajador de Cuba ante la Unión Europea, Rodrigo Malmierca, declaró a la agencia Europa Press que lo que el régimen de La Habana exige es una «rectificación» por parte de la UE, «antes de que haya un diálogo político con Cuba, que pueda ser constructivo y útil».

La discusión sobre Cuba no se limita al Comité de América Latina del Consejo, sino que también se ha desencadenado en el Parlamento Europeo, donde ayer había dos resoluciones propuestas, una apadrinada por populares y liberales que exige que no se modifique la posición común, a no ser que el Gobierno cubano libere a todos los presos políticos. Y otra redactada por el socialista español Miguel Ángel Martínez, que apoya las tesis de Moratinos.

«Aplicar su propio criterio»

Para Salafranca, esta iniciativa española «hace que perdamos consideración en la escena internacional», mientras que el socialista Martínez cree que «a Cuba no se le deben exigir condiciones» para mantener contactos diplomáticos, cuando es bien sabido que es el Gobierno de La Habana el que los ha interrumpido. El eurodiputado de Izquierda Unida, Willy Meyer, llegó a decir que si los esfuerzos de España no logran cambiar la posición común, el Gobierno «debería ignorarla y aplicar su propio criterio». Las resoluciones se votarán hoy.

Publicado por esta às 09:36 AM

La Comisión de Barroso superará a la segunda el examen de la Eurocámara

Tras el escándalo Buttiglione, y la demostración de Poder de la Eurocámara, la nueva Comisión Europea echará a andar mañana con el plácet del legislativo

BRUSELAS. La Comisión Europea que preside José Manuel Durao Barroso debería obtener mañana un amplio respaldo por parte del Parlamento Europeo, después de que el portugués realizara una rápida remodelación y zanjara la crisis abierta hace un mes.

Los tres comisarios protagonistas de los cambios superaron sin percances mayores sus respectivas audiciones parlamentarias y sólo los Verdes y la Izquierda Unitaria han anunciado que votarán mañana en contra del colegio de comisarios.

El italiano Franco Frattini sustituirá al polémico Rocco Buttiglione en Libertad, Seguridad y Justicia, el húngaro Laszlo Kowacs pasará de la Cartera de Energía a la de Asuntos Fiscales y el letón Andris Piebalgs sustituirá a su compatriota Ingrida Udre y gestionará la cartera de Energía.

Ambiente más distendido

Las audiciones se desarrollaron en un ambiente más distendido que la primera tanda, porque los tres grupos principales de la Eurocámara, PPE. PSE y los Liberales, ya habían adelantado su visto bueno a los cambios introducidos por Barroso, satisfechos con haber demostrado que podían sostener un pulso con la Comisión Europea hasta sus últimas consecuencias. Las críticas contra varios comisarios pero sobre todo contra Buttiglione llevaron el pasado 27 de octubre a Barroso a no someter a su equipo a la votación en el pleno de la Eurocámara, tras convencerse de que no disponía de apoyos suficientes para prosperar.

El presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, subrayó que de este pulso y de la rectificación de Barroso saldrá «una Comisión que se beneficiará de un apoyo más amplio que el que hubiera recogido la primera propuesta» y que «si ése es el caso, Europa habrá ganado». Ya nadie parecía acordarse ayer de los problemas suscitados por el riesgo de conflicto de intereses de la holandesa Neelie Kroes, a cargo de la Competencia y con un pasado que la vincula a decenas de empresas internacionales.

Campo de minas

Frattini, el ministro de Asuntos Exteriores de Silvio Berlusconi enviado a Bruselas para sustituir al impopular Buttiglione, evitó los cepos que dispusieron varios parlamentarios a lo largo de las seis horas de audiciones, tres el lunes y tres el martes, en los que sí había caído atrapado su antecesor en la lista de Barroso. No entró en cuestiones morales, religiosas o de cualquier otro orden que pudieran entrar en contradicción con lo que se espera de un comisario responsable de la Justicia y los asuntos de Interior.

Se desmarcó de Buttiglione en los asuntos referentes a las diferencias entre sexos y defendió el «valor añadido» que la mujer aporta a la sociedad en distintos campos. La comisión de Libertades del Parlamento le premió con un «aprobado» y saludó la «impresión convincente» de este ex magistrado y diplomático, que consiguió incluso arrancar sonrisas de sus interlocutores en varias ocasiones, con la excepción de los ecologistas y los ex comunistas. Una vez obtenida mañana la confianza parlamentaria, el equipo de Barroso podrá entrar en funciones el próximo lunes.

Publicado por esta às 09:38 AM

novembro 22, 2004

La Comisión Barroso abre hoy su mandato vigilada muy de cerca por la Eurocámara

Aunque la Comisión Europea que preside el portugués José Manuel Durao Barroso entra hoy mismo en funciones, da la impresión de que lleva ya una larga temporada en el cargo. No en vano, ha tenido que superar una crisis grave ante el Parlamento Europeo y todo parece indicar que la legislatura que ahora comienza va a estar plagada de obstáculos para este dirigente portugués, que está al frente de un numeroso colegio integrado por veinticuatro comisarios.

Los operarios han estado todo el fin de semana trabajando para tener por fin listo el edificio Berlaymont de Bruselas, la emblemática sede de la Comisión Europea que llevaba trece años de obras para eliminar el amianto que fue empleado en su construcción inicial, en 1967.

Después de una sucesión interminable de retrasos en la ejecución de las obras, los constructores han sido los únicos que han agradecido los efectos de la crisis política que ha impedido que la nueva Comisión entrase en funciones el primero de noviembre, como estaba previsto.

Veintidós días de retraso

Los veintidós días de retraso debidos al bloqueo de una parte del Parlamento Europeo contra el italiano Rocco Buttiglione, lo que obligó a Barroso a rehacer su equipo, son la señal más evidente de que esta Comisión no ha empezado con buen pie en sus relaciones con el Legislativo. Es cierto que Barroso obtuvo más votos para el conjunto de su equipo en la ratificación ante la Eurocámara, el pasado viernes, que en la votación de su investidura en julio, pero los diputados se han crecido y han logrado el compromiso político (sin sustento legal) de que podrán pedir la dimisión individual de cualquier comisario.

En realidad, esas peticiones de dimisión se produjeron ya en el mismo debate de investidura, esta vez contra el comisario francés Jacques Barrot, al que se le reprocha haber sido condenado por financiación ilegal de partidos políticos, delito del que fue amnistiado y del que no informó en su biografía. Ayer mismo, Barroso le ordenó que informase de todo por escrito para evitar una crisis que habría estallado ya si la acusación no hubiera partido de un grupo tan aislado como el de los independentistas británicos, que piden la salida del Reino Unido de la Unión Europea.

Aunque los representantes de los diez nuevos países que ingresaron en mayo ya estaban de forma simbólica en la Comisión Prodi, Barroso será el primero en vérselas con un equipo tan numeroso y formado en muchos casos por dirigentes con muy poca experiencia europea. Con un grupo socialista en la Eurocámara que parece no haberse olvidado de la famosa «foto de las Azores», es previsible que el presidente tenga un mandato tormentoso.

Ratificación de la Constitución

Su primer asunto importante serán las perspectivas financieras 2007-2013, que todavía no han sido aprobadas y de las que dependen los presupuestos que deberá gestionar en la última parte de su mandato. Sin embargo, el más peliagudo de los problemas que podría tener que afrontar sería la crisis que se produciría si alguno de los veinticinco países no ratifica la Constitución Europea. El asunto que durará más allá de su gestión serán las negociaciones con Turquía.

Publicado por esta às 05:40 PM

La Comisión Barroso abre hoy su mandato vigilada muy de cerca por la Eurocámara

Aunque la Comisión Europea que preside el portugués José Manuel Durao Barroso entra hoy mismo en funciones, da la impresión de que lleva ya una larga temporada en el cargo. No en vano, ha tenido que superar una crisis grave ante el Parlamento Europeo y todo parece indicar que la legislatura que ahora comienza va a estar plagada de obstáculos para este dirigente portugués, que está al frente de un numeroso colegio integrado por veinticuatro comisarios.

Los operarios han estado todo el fin de semana trabajando para tener por fin listo el edificio Berlaymont de Bruselas, la emblemática sede de la Comisión Europea que llevaba trece años de obras para eliminar el amianto que fue empleado en su construcción inicial, en 1967.

Después de una sucesión interminable de retrasos en la ejecución de las obras, los constructores han sido los únicos que han agradecido los efectos de la crisis política que ha impedido que la nueva Comisión entrase en funciones el primero de noviembre, como estaba previsto.

Veintidós días de retraso

Los veintidós días de retraso debidos al bloqueo de una parte del Parlamento Europeo contra el italiano Rocco Buttiglione, lo que obligó a Barroso a rehacer su equipo, son la señal más evidente de que esta Comisión no ha empezado con buen pie en sus relaciones con el Legislativo. Es cierto que Barroso obtuvo más votos para el conjunto de su equipo en la ratificación ante la Eurocámara, el pasado viernes, que en la votación de su investidura en julio, pero los diputados se han crecido y han logrado el compromiso político (sin sustento legal) de que podrán pedir la dimisión individual de cualquier comisario.

En realidad, esas peticiones de dimisión se produjeron ya en el mismo debate de investidura, esta vez contra el comisario francés Jacques Barrot, al que se le reprocha haber sido condenado por financiación ilegal de partidos políticos, delito del que fue amnistiado y del que no informó en su biografía. Ayer mismo, Barroso le ordenó que informase de todo por escrito para evitar una crisis que habría estallado ya si la acusación no hubiera partido de un grupo tan aislado como el de los independentistas británicos, que piden la salida del Reino Unido de la Unión Europea.

Aunque los representantes de los diez nuevos países que ingresaron en mayo ya estaban de forma simbólica en la Comisión Prodi, Barroso será el primero en vérselas con un equipo tan numeroso y formado en muchos casos por dirigentes con muy poca experiencia europea. Con un grupo socialista en la Eurocámara que parece no haberse olvidado de la famosa «foto de las Azores», es previsible que el presidente tenga un mandato tormentoso.

Ratificación de la Constitución

Su primer asunto importante serán las perspectivas financieras 2007-2013, que todavía no han sido aprobadas y de las que dependen los presupuestos que deberá gestionar en la última parte de su mandato. Sin embargo, el más peliagudo de los problemas que podría tener que afrontar sería la crisis que se produciría si alguno de los veinticinco países no ratifica la Constitución Europea. El asunto que durará más allá de su gestión serán las negociaciones con Turquía.

Publicado por esta às 05:40 PM

La Unión Europea propone una política común para integrar a los emigrantes

La Presidencia holandesa de la UE ha aprovechado la oportunidad para hacer aprobar el «decálogo» de la inmigración y sentar las bases de un nuevo rumbo en la UE

Aunque se trata de un mandato emanado del Consejo Europeo de Salónica, la Presidencia holandesa se ha dado prisa por cumplirlo para intentar apaciguar una opinión pública en la que después de décadas de tolerancia y desinterés han saltado todas las alarmas que señalan la proximidad de un peligro de enfrentamiento social contra los extranjeros.

Por ello, el Consejo de Justicia e Interior de ayer aprobó una lista de 11 principios básicos para la integración de los emigrantes y que servirá de base para la política de cada país. Además de trabajar, al emigrante se le pedirá conocer el idioma y participar activamente en la vida social del país de acogida.

Cambio de filosofía

Aunque como reconoció la ministra holandesa de Interior Rita Verdonk se trata de unas líneas generales que cada país aplicará por su cuenta, se trata por primera vez de un cambio de filosofía en la visión de la emigración.

En suma, ya no se trata solamente de mezclar a las sociedades de acogida con los ingredientes socioculturales de los emigrantes, sino que por el contrario se da el primer paso para alentar a estos últimos a que hagan el esfuerzo de amoldarse a la cultura y usos sociales del país al que han elegido emigrar.

En este listado de medidas se subraya que «el empleo es una parte clave del proceso de integración», pero también es imprescindible una noción «básica» de la lengua, historia e instituciones del país de acogida, para lo cual será necesario desarrollar programas de educación. Aunque se reconoce que este punto no es incompatible con «el mantenimiento por los inmigrantes y sus descendientes de su propio idioma y cultura», se considera imprescindible que los compartan con los de la sociedad donde residen.

Para facilitar la integración social se propone también abrir a los inmigrantes las instituciones públicas, especialmente a nivel local, o los servicios de alojamiento y educación, dar la mayor transparencia al marco de sus derechos y obligaciones y salvaguardar la posibilidad de profesar su religión de origen, «a menos que esas prácticas estén en conflicto con otros derechos inviolables de las legislaciones nacionales».

Implicaciones comunes

Los ministros consideran que si la política de emigración fracasa en un Estado miembro, puede afectar no solo a su estabilidad social, sino tener graves implicaciones en los demás países miembros y en la UE en su conjunto.

En las últimas semanas se ha producido un rebrote de inestabilidad social en Holanda, sobre todo después del asesinato del cineasta Theo Van Gogh a manos de extremistas musulmanes. Ayer en Bélgica, la Policía detuvo al autor de amenazas de muerte contra una diputada de origen marroquí que es conocida por sus críticas contra ciertas prácticas de la religión islámica. El Gobierno holandés estudia actualmente la puesta en marcha de una legislación que impediría impartir enseñanzas religiosas musulmanas en este país a los clérigos que no hayan hecho sus estudios en Holanda, para impedir que las mezquitas sean lugares de difusión de ideas extremistas venidas de Oriente.

Publicado por esta às 05:53 PM

novembro 25, 2004

EE.UU. no reconoce los resultados de Ucrania y la UE pide una revisión

fonte:ABC

Barroso asegura que piensa hablar con Putin sobre la crisis en Ucrania «con toda claridad», en la cumbre bilateral UE-Rusia que se celebra hoy en La Haya

Estados Unidos «no puede aceptar como legítimo el resultado» oficial de la elección presidencial en Ucrania, declaró ayer el secretario de Estado estadounidense Colin Powell. «No podemos aceptar este resultado como legítimo, pues no cumple con las normas internacionales y porque no ha habido una investigación de los numerosos y creíbles informes sobre fraude y abusos» dijo Powell a la prensa. El responsable estadounidense subrayó que «no es todavía tarde para que las autoridades encuentren una solución que respete la voluntad del pueblo ucraniano».

«Lamentamos profundamente que (las autoridades) no hayan aprovechado la ocasión para dar muestras de su compromiso con la democracia», agregó el jefe de la diplomacia estadounidense. «Si el Gobierno ucraniano no actúa inmediatamente de manera responsable, ello tendrá consecuencias sobre nuestras relaciones, sobre las esperanzas de los ucranianos de una integración euro-atlántica y para los responsables del fraude», advirtió.

Críticas institucionales

Por su parte, las instituciones europeas criticaron ayer el procedimiento electoral en Ucrania y la presidencia holandesa de la UE decidió enviar a un embajador especial para tratar de persuadir a las autoridades de Kiev para que acepten revisar el recuento. En especial, en la primera reunión de esta legislatura, la Comisión Europea estudió la crisis que se vive en Kiev y según su presidente, José Manuel Durao Barroso, las relaciones entre la Unión y Ucrania «pueden verse perjudicadas» si la situación no se resuelve.

En la reunión de la Comisión de Exteriores del Parlamento Europeo, los diputados de los países del Este reclamaron ayer a las demás instituciones europeas una actitud más activa y contundente para intervenir en Ucrania y algunos pidieron la formación de una delegación de al menos 20 personas, representantes de todas las instituciones y de los países más importantes, para intervenir directamente como árbitros de la situación, algo que el responsable de la política exterior común, Javier Solana, trató de contener. Para Solana, «el recuento de votos se hizo de forma fraudulenta y no hay duda sobre ello» y por eso la UE no puede aceptar los resultados.

Hoy se celebra la cumbre UE-Rusia en La Haya, que va a ser la primera ocasión para esta nueva Comisión de tener un contacto con el presidente ruso, Vladimir Putin, y Solana ha preferido no provocar tensiones.

Barroso, sin embargo, fue muy contundente y dijo que hoy piensa hablar con Putin «con toda claridad» sobre Ucrania y que espera que eso se interprete «como una señal de franqueza y del carácter constructivo de las relaciones que pretendemos mantener con Rusia». Barroso advirtió a las autoridades ucranianas de que el proceso para convertirse en uno de los países beneficiados por la nueva política de vecindad europea podría resentirse, si las irregularidades electorales no son corregidas. Las negociaciones entre la UE y Ucrania deben reanudarse en diciembre después de un informe sobre la situación en el país.

Publicado por esta às 09:54 AM

Barroso impone a la Comisión un estricto «código de conducta»

fonte:ABC
La Comisión Europea que preside José Manuel Durao Barroso ha acordado un «código de conducta» en su primera reunión, basado en el compromiso de que cualquier comisario puede ser cesado sin necesidad de que se vea afectada toda la institución. «Tengo el compromiso de todos los comisarios de que presentarán su dimisión en cuanto yo se lo pida», dijo Barroso ayer.

El presidente ha tenido que lidiar con una serie de escándalos políticos desde el mismo momento en que fue designado para el puesto. Primero llegó la polémica con el italiano Rocco Buttiglione, que le obligó a retrasar dos semanas la entrada en funciones de la Comisión; este fin de semana ha surgido el caso del comisario de Política Regional, el francés Jacques Barrot, al saberse en el momento de la votación que había sido amnistiado de un delito de financiación ilegal de partidos políticos, y ayer mismo la comisaria de Competencia, la holandesa Neelie Kroes, tuvo que inhibirse en el primer caso que llegó a sus manos porque afecta a una empresa con la que ha tenido recientemente contactos profesionales.

Descartado Buttiglione, Barroso dijo ayer que todos los comisarios han mostrado su apoyo a Barrot, a pesar de que no informó sobre esta parte de su biografía que, legalmente, ha sido borrada de su expediente judicial en Francia. Los servicios jurídicos del Parlamento estudian el contenido de una carta con la que Barrot pretende demostrar su inocencia y los grupos políticos han dado a entender que no quieren hacer de ello un caso político.

La situación de la comisaria Kroes es más delicada, ya que puede ser acusada en cualquier momento de parcialidad por una empresa que se sienta perjudicada por sus decisiones. Barroso aseguró que un alto funcionario de la Comisaría de Competencia hará un informe semanal «con claridad legal» sobre posibles incompatibilidades de los miembros de la Comisión.

Publicado por esta às 09:56 AM

novembro 30, 2004

Holanda no logra fijar una fecha para las negociaciones de la UE con Turquía

BRUSELAS. La Presidencia holandesa de la UE no ha logrado un acuerdo para una fecha en la que puedan empezar las negociaciones de adhesión de Turquía, cuando quedan tres semanas para el Consejo Europeo en el que los 25 han de tomar la decisión definitiva.

Un documento dado a conocer ayer incluye estrictas condiciones para el proceso de negociación, que podrá ser suspendido «en caso de serias y persistentes violaciones delos derechos humanos y las libertades fundamentales» cuando lo pida la Comisión Europea o un tercio de los Estados miembros. En caso de que se decidiera esa suspensión, la reanudación de las negociaciones la decidiría el Consejo, en votación por mayoría cualificada.

A pesar de los controles y medidas de prevención, incluida una cláusula sobre el flujo de trabajadores, el borrador no tiene una fecha para el inicio de las negociaciones porque algunos países como Francia quieren que sea a finales de 2005 para que no interfieran en los referéndum de la Constitución, en lugar de «lo antes posible» como espera el Gobierno turco.

Publicado por esta às 06:39 PM

dezembro 02, 2004

Las consulta interna del PS francés sobre la Constitución de la UE revelan una honda escisión

Varios sectores del socialismo galo, entre ellos el capitaneado por el ex primer ministro Fabius, critican el «rumbo neoliberal» de las instituciones europeas

PARÍS. Europa ha precipitado un cisma entre los socialistas franceses, divididos entre partidarios y adversarios del proyecto de Constitución europea. A la espera del resultado final del referéndum interno del PS, ambas facciones anunciaron ayer noche que continuarán defendiendo sus posiciones enfrentadas, corriendo el riesgo de abrir un abismo irreconciliable.

El voto de una gran mayoría de los 120.000 militantes socialistas, invitados a decir «sí» o «no» a la Constitución europea, estuvo empañado por las suspicacias, reservas y falta de confianza en la buena voluntad de dos facciones muy crispadas.

La campaña frontal de los adversarios al proyecto de Constitución europea ha abierto una sima aparentemente insalvable dentro del PS, aislándolo y alejándolo del resto de las familias europeas.

Laurent Fabius, ex primer ministro, líder de los grupúsculos que militan contra el proyecto constitucional europeo, ha decidido convertirse en paladín de todas las izquierdas hostiles a la UE, acusada de «peligrosa deriva liberal». Más allá del PS, Fabius espera ser el candidato de la izquierda en las elecciones presidenciales del 2007. El referéndum interno del PS sólo es para él una primera etapa de una aventura política personal mucho más ambiciosa.

Dentro del PS, a su izquierda, el grupúsculo Nouveau Monde (NM), liderado por los ex ministros Henri Emmanuelli y Jean-Luc Mélenchon han hecho y harán campaña «por otra Europa». Ellos criticaron en su día el ingreso de nuevos miembros de la UE y anuncian nuevas campañas contra una Europa que consideran «peligrosamente neoliberal».

Los dirigentes de Nouveau Parti Socialiste (NPS), otra capilla izquierdista, Vincent Peillon y Arnaud Montebourg, jóvenes ambiciosos, utilizan un lenguaje muy semejante: «La Europa actual ha sido uno de los peores corsés de la izquierda gubernamental». Desde su óptica, las «concesiones» de sucesivos gobiernos socialistas a la Europa liberal son un lastre peligroso para la cultura socialista que ellos defienden.

Evitando el lenguaje izquierdista, y enarbolando una bandera europeísta muy particular, los miembros del influyente «club» Ambition Europe, presidido por Manuel Valls, nacido en Barcelona, hijo de un gran pintor figurativo, Xavier Valls, son igualmente hostiles al proyecto de Constitución europea, y consideran imprescindible hacer campaña contra la UE actual, reclamando un «viraje social», que ellos desean imponer al resto de los Estados miembros de la Unión.

De cara al referéndum nacional

El resultado del referendo interno del PS no prejuzga el resultado del referéndum nacional, que el presidente Jacques Chirac deberá convocar el próximo año. Los franceses podrán seguir o rechazar el camino abierto por los militantes socialistas. Pero los adversarios socialistas de la Constitución europea volverán a militar contra el «sí» de Francia, sumando sus votos a los partidarios del «no», el PCF, la extrema izquierda trostkista, la derecha ultra nacionalista y la extrema derecha de Jean-Marie Le Pen.

A corto plazo, los más optimistas estiman que la crisis de fondo podrá solventarse con una «recomposición» del buró político. Los realistas piden un congreso extraordinario. Y los pesimistas temen una fractura fratricida.

A medio plazo, el referéndum socialista ha precipitado un cisma imprevisible, porque han quedado al descubierto dos vías socialistas irreconciliables. Quienes denuncian la deriva liberal consideran irreconciliable el socialismo con la Europa actual. Quienes han apoyado el proyecto de Tratado constitucional, defienden una Europa que ha creado una división sin precedentes dentro de su propio partido.

Publicado por esta às 01:14 PM

Holanda no logra fijar una fecha para las negociaciones de la UE con Turquía

fonte :ABC
La Presidencia holandesa de la UE no ha logrado un acuerdo para una fecha en la que puedan empezar las negociaciones de adhesión de Turquía, cuando quedan tres semanas para el Consejo Europeo en el que los 25 han de tomar la decisión definitiva.

Un documento dado a conocer ayer incluye estrictas condiciones para el proceso de negociación, que podrá ser suspendido «en caso de serias y persistentes violaciones delos derechos humanos y las libertades fundamentales» cuando lo pida la Comisión Europea o un tercio de los Estados miembros. En caso de que se decidiera esa suspensión, la reanudación de las negociaciones la decidiría el Consejo, en votación por mayoría cualificada.

A pesar de los controles y medidas de prevención, incluida una cláusula sobre el flujo de trabajadores, el borrador no tiene una fecha para el inicio de las negociaciones porque algunos países como Francia quieren que sea a finales de 2005 para que no interfieran en los referéndum de la Constitución, en lugar de «lo antes posible» como espera el Gobierno turco.

Publicado por esta às 04:28 PM

janeiro 03, 2005

TURQUÍA Y LA UNIÓN EUROPEA

FONTE: ABC

«Debe ser atinado aceptar un mayor avance del deseo turco de unirse a la Unión Europea. Rechazar a los turcos inclinaría el equilibrio del debate en contra nuestra, no sólo en Turquía, sino en todo el mundo islámico»

El actual debate me hace recordar la primavera de 1992. El Gobierno conservador británico acababa de obtener una victoria electoral inesperada bajo el liderazgo de John Major. Yo seguía siendo Secretario del Foreign Office, pero debido a la incertidumbre electoral no tenía planes de viaje inmediatos. Decidí ir a Turquía, para estudiar con el primer ministro Demirel y sus colaboradores la relación de su país con la UE. En aquel momento, yo creía que ésta nunca estaría dispuesta o sería capaz de absorber a Turquía como miembro de pleno derecho. Por consiguiente, hace doce años, exploré con los turcos exactamente el mismo plan que ahora proponen algunos dirigentes europeos como si fuera nuevo. Sostuve que Turquía era única, demasiado especial, de hecho, como para quedarse satisfecha con la simple pertenencia a la UE. Nuestro objetivo debería ser, dije, una alianza excepcional entre la UE y Turquía, que no se uniría como miembro pero estaría vinculada mediante amplios acuerdos negociados que abarcaran la política exterior, incluida la defensa, así como el comercio y las finanzas. Esto, insinué, no reduciría en modo alguno la importancia de Turquía; por el contrario, reconocería su peculiar importancia para Europa.

Mis argumentos cayeron en saco roto. Nunca tuvieron la más mínima oportunidad. Incluso entonces, los turcos tenían claro que había que escoger entre la adhesión plena o la exclusión. Cualquier acuerdo especial sería un término medio inaceptable. Si eso era cierto entonces, lo es todavía más ahora, cuando Turquía tiene un Gobierno firmemente dedicado al ingreso y que ya ha asumido riesgos considerables para que éste se produzca. Personalmente, he cambiado de idea. Ahora creo que los ministros de la UE hicieron lo correcto este mes cuando decidieron iniciar las negociaciones para la adhesión de Turquía. Reconocieron que dichas negociaciones durarán varios años y tienen que superar varios obstáculos todavía existentes, de los cuales la disputa sobre Chipre es el más grave. Resulta inevitable que esta perspectiva provoque debate y oposición en la opinión pública europea. Ciertamente se trata de un paso gigantesco.

No deberíamos demorarnos demasiado en el argumento de que la Unión Europea es un club esencialmente cristiano cuya naturaleza quedaría arruinada al admitir a un país musulmán. Podemos sentir nostalgia por la desaparición del concepto de cristiandad sin engañarnos respecto a la verdadera naturaleza de la sociedad europea actual. Aun conservando características nacionales y compartidas, casi todos nuestros países son una mezcla de credos diversos, a los que se añade el enorme ejército de los indiferentes. Más convincente es el argumento político. De hecho, hace doce años era posible creer que la entrada de Turquía destruiría la perspectiva que la UE tiene de convertirse en una unión política y económica fuertemente integrada, con las características de un superestado europeo. Pero esa perspectiva, si alguna vez existió, ha sido destruida por la ampliación de la UE a 25 países. Nuevamente, se puede permitir la nostalgia a aquellos que tal vez lloren el deceso del noble ideal de la integración total. Pero todos los tratados recientes, desde Maastricht hasta el actual proyecto de Constitución, resaltan que el poder dentro de la UE no está concentrado en la Comisión supranacional, sino en el Consejo de Ministros, que representa a los Estados nacionales y está cada vez más influido por el Parlamento Europeo elegido. Cualquier ampliación complica esta estructura de poder al aumentar el número de actores en el Consejo, un hecho que justifica las propuestas que el proyecto de constitución hace de simplificar los procedimientos y aumentar el uso de la votación mayoritaria. La posible llegada de Turquía sería una complicación adicional, pero en absoluto un revés de la naturaleza. La idea de superestado europeo ya está muerta.

¿Mantiene esto a la UE, según nos dicen los tradicionalistas nostálgicos, como una primitiva área de libre comercio? Ni mucho menos. La Unión Europea tiene tres características, todas las cuales se verían potenciadas por el probable ingreso de Turquía. En primer lugar, avanza hacia un mercado único, en el que se da un elevado grado de armonización mucho más profundo que la eliminación de las barreras comerciales en las fronteras. Antes de que Turquía pueda igualar siquiera el progreso imperfecto de los actuales Estados miembros, hace falta negociar mucho. Como en anteriores ampliaciones, podrían negociarse retrasos en la aplicación del derecho comunitario pleno, por ejemplo, sobre la complicada cuestión del libre movimiento de trabajadores. En segundo lugar, la UE es una unión de democracias basada en el imperio de la ley y el respeto a los derechos humanos. Todos los españoles, quizá más que los británicos, conocen la importancia y el poder de esta característica. Ya ha movido al Gobierno y al Parlamento de Turquía a transformar partes de su derecho penal. Este proceso, ni mucho menos completo, equivale a un sensacional paso adelante. En tercer lugar, la posición estratégica clave de Turquía, situada en el eje entre los Balcanes, Oriente Próximo y el Cáucaso, la convierte en un aliado crucial para la búsqueda de un orden mundial estable. Estas tres son zonas extremadamente problemáticas en un mundo distinto y más peligroso que el que contemplábamos en 1992. En las tres, parte de la respuesta radica en una alianza válida y coherente entre la UE, Estados Unidos y participantes locales. El ingreso de Turquía en la UE aumentaría enormemente la fuerza de Europa en esas alianzas. Esto es particularmente cierto si el tema se centra en el debate que se da dentro del Islam. Turquía es hasta ahora el único país islámico que ha resuelto decisivamente ese debate a favor de la democracia y la amistad con Occidente. Debe de ser atinado aceptar un mayor avance en esa dirección, contenido en el deseo turco de unirse a la UE. Rechazar a los turcos inclinaría el equilibrio del debate en contra nuestra, no sólo en Turquía, sino en todo el mundo islámico.

Lord Hurd of Westwell fue secretario del Foreign Office entre 1989 y 1995 y anteriormente ministro del Interior y secretario de Irlanda del Norte

Publicado por esta às 12:39 PM

CUATRO GARANTÍAS DE NEGOCIACIÓN CON TURQUÍA Y UNA CONSTITUCIÓN

«Como declaró el presidente de la Comisión Europea, la adhesión de Turquía no es en absoluto asimilable a la de los demás y plantea a la Unión Europea unos problemas desconocidos hasta la fecha»

La opinión pública europea se ha apasionado por la cuestión de la apertura de las negociaciones de adhesión con Turquía porque pone en juego la visión de Europa en el siglo XXI: ¿debe la Unión Europea seguir siendo un instrumento para pacificar y democratizar el continente y su entorno mediante su ampliación continua o debe en adelante constituir un actor global de primer orden capaz de actuar al unísono en el nuevo equilibrio mundial? Tras interrogarse sobre la amplitud del desafío para la UE de una integración política y económica de Turquía y sobre su compatibilidad con el proyecto de una Europa política homogénea y coherente, un gran número de ciudadanos europeos ha tenido la impresión de que las elites no les escuchaban y de que su destino se les escapaba, en el momento en que éstas les proponían asumirlo adoptando un tratado constitucional. Su malestar democrático frente a esta contradicción corría el riesgo de llevarles a un importante contrasentido y a rechazar una Constitución indispensable para reforzar la Europa política.

El Consejo Europeo de Bruselas, celebrado el 16 y 17 de diciembre, demostró que los jefes de Estado y de Gobierno habían escuchado a las opiniones públicas. En efecto, subordinó el inicio de las negociaciones de adhesión con Turquía a cuatro garantías sumamente fuertes, dirigidas a reducir las inquietudes. En primer lugar, la UE no ha cedido un ápice sobre las exigencias y las condiciones de adhesión. Al igual que para los anteriores países candidatos, la negociación no conduce a un compromiso en el que la UE deba ceder la mitad del terreno, sino a una aceptación íntegra de Turquía del acervo comunitario con, llegado el caso, algunas flexibilidades transitorias. El proceso de reformas deberá ser irreversible, en especial en el ámbito de los derechos humanos, bajo el seguimiento de la Comisión. Una vigilancia especial se ejercerá sobre la aplicación de los seis paquetes legislativos identificados por la Comisión, en especial la reforma del código penal y del código de procedimiento penal, así como sobre la política de tolerancia cero contra la tortura. Conforme al principio de reconciliación que está en la base de la construcción europea, Turquía deberá reconciliarse consigo misma y con sus vecinos, en especial Grecia, Chipre y Armenia.

En segundo lugar, el marco de negociación, aplicable asimismo a los demás países candidatos de los Balcanes Occidentales, ha sido reforzado para que los Estados miembros conserven el control total del proceso de negociación. Como declaró el presidente de la Comisión, la adhesión de Turquía no es en absoluto asimilable a la de los demás y plantea a la UE unos problemas desconocidos hasta la fecha. La negociación de Estado a Estado, por unanimidad, garantiza que cada Estado miembro podrá, al igual que en el pasado, interrumpir en todo momento la negociación. La negociación de los distintos capítulos se realizará de forma sucesiva y ya no por paquetes, asegurándose que tiene lugar la aplicación efectiva de cada capítulo y ya no sólo de un compromiso para aplicar la legislación adoptada. Un control colectivo de la cuestión política autoriza al Consejo, en caso de violación grave y persistente de los derechos humanos, a suspender las negociaciones por mayoría cualificada, a iniciativa de la Comisión o de uno de los Estados miembros. Podrían introducirse unas cláusulas de salvaguardia permanente, es decir que pueden ser invocadas en cualquier momento como bases para unas medidas de salvaguardia, en ámbitos como la circulación de personas, las políticas estructurales o la agricultura. Las negociaciones, que serán largas, no podrán concluirse, como muy pronto, antes del establecimiento de un nuevo marco financiero después de 2014.

En tercer lugar, la negociación es un proceso abierto que no conduce automáticamente a la adhesión. Una cláusula de precaución especifica que, aunque la adhesión es el objetivo común, no se puede garantizar por adelantado su resultado. Si la adhesión no se produce conforme al conjunto de los criterios de Copenhague, se buscará otra salida bajo la fórmula del mayor vínculo posible entre Turquía y la UE. La referencia al conjunto de los criterios de Copenhague incluye no sólo la capacidad del país candidato para respetar íntegramente sus futuras obligaciones como Estado miembro, sino también la capacidad de la Unión para asimilar nuevos miembros siempre que se mantenga el desarrollo de la integración europea, criterio que ha recordado el Consejo Europeo. En otras palabras, la opción del mayor vínculo posible podrá ser utilizada en dos hipótesis: la imposibilidad de la Unión para integrar a Turquía o el hecho de que ésta ya no pueda o no quiera entrar en la Unión. Dicha fórmula evita que ambas partes se encuentren en una situación de «todo o nada» en caso de imposibilidad de realizar la adhesión, ofreciendo dos perspectivas de progreso en relación con el statu quo alcanzado con la unión aduanera aprobada en 1995.

En cuarto lugar, el pueblo de cada Estado miembro tendrá la última palabra sobre los resultados de las negociaciones ya que el tratado de adhesión deberá ser ratificado por los Parlamentos nacionales o por referéndum por los Estados miembros de forma unánime para entrar en vigor. En Francia, la revisión de la Constitución que será aprobada por el Congreso en la primavera de 2005, previamente al referéndum sobre el Tratado Constitucional que probablemente tendrá lugar antes del verano, dará a los franceses la garantía, prometida por el presidente de la República, de poder pronunciarse directamente a través de referéndum, llegado el momento, sobre la adhesión de Turquía a la UE.

Todo este conjunto de garantías deberá permitir abordar el referéndum de 2005 sobre la Constitución evitando que se mezclen las cosas. En efecto, el peor contrasentido sería que unos ciudadanos partidarios de la Europa política se equivocasen de referéndum: el de la Constitución será una oportunidad única para afirmar esta gran ambición, mientras que el de la adhesión de Turquía permitirá jugar más tarde la compatibilidad entre ambos proyectos.

Pierre Lequiller es diputado de la UMP y preside la Delegación para la Unión Europea de la Asamblea Nacional francesa

Publicado por esta às 12:45 PM

janeiro 07, 2005

La UE se plantea crear una fuerza de respuesta ante catástrofes como el maremoto de Asia

Fonte: ABC

Los 25 cancilleres de la Unión Europea (UE) se reúnen este viernes por la tarde en Bruselas para coordinar el gasto de 1.500 millones de euros y otras iniciativas de ayuda a los países afectados por el maremoto del sudeste asiático.

Tras la cumbre celebrada en Yakarta, en la que la ONU cifró sus necesidades en casi mil millones de dólares para las víctimas de esta catástrofe que causó hasta el momento 165.000 muertos, los ministros europeos de Relaciones Exteriores, acompañados por los de Salud y Cooperación, diseñarán su estrategia de su ayuda en coordinación con la ONU.

La Comisión Europea prepara un paquete consistente en 100 millones de euros en ayuda humanitaria que se añadirá a los 23 millones ya desbloqueados y 350 millones de euros para la reconstrucción, lo que aportará en la reunión de donantes que se celebrará en Ginebra el 11 de enero.

Este montante, sumado a los de los 25 países de la UE, encabezados por Alemania, con 500 millones de euros, eleva la ayuda europea hasta ahora a 1.500 millones de euros.

Por otro lado, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) ofreció 1.000 millones de euros para "préstamos en condiciones interesantes" para los países afectados, sobre todo para transporte y agua. Los europeos pedirán a "las autoridades nacionales y regionales de los países afectados que identifiquen las necesidades, la gestión y la entrega de la ayuda" que ellos ofrecen, según el proyecto de conclusiones que adoptarán los ministros tras la reunión extraordinaria de este viernes por la tarde.

Se mostrarán "dispuestos a contribuir a la puesta en marcha de un sistema de alerta precoz y de intervención rápida" debido a la "necesidad" puesta a la luz con el maremoto, lo que concretarán en la próxima Conferencia Mundial sobre la Reducción de Desastres, que se celebrará en Kobe (Japón).

La UE también quiere examinar en las próximas semanas "la posibilidad de mejora del mecanismo de protección civil de la UE", según el texto. A este respecto, los ministros también estudiarán la creación de una fuerza europea de respuesta a este tipo de catástrofes, a propuesta de Francia, que podría incluir unos 5.000 expertos en 2007, según la Comisión Europea.

Asimismo respaldarán "la intención de los países miembros de examinar las posibilidades de reestructurar el servicio de la deuda de los países afectados", cuestión que tratará el Club de París de países acreedores la próxima semana, según el borrador.

La posibilidad de ofrecer "medidas de apoyo comercial, acuerdos bilaterales y hermanamientos" también será discutida por los cancilleres. El canciller alemán, Gerhard Schroeder, propuso hermanar poblaciones y regiones afectadas con europeas para contribuir a la recuperación de aquéllas.

Por otro lado, Bélgica propuso que el Eurocuerpo, fuerza militar formada por España, Francia, Alemania, Luxemburgo y su país, envíe fuerzas y ayuda a los países afectados. España enviará efectivos militares a la zona que incluirán helicópteros, un avión Hércules, un buque y un equipo de ingenieros.

Publicado por esta às 04:20 PM