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janeiro 12, 2005

Airbus-Boeing: l'Union européenne et les Etats-Unis enterrent la hache de guerre

[Fonte:Le Temps]
AVIATION. Bruxelles et Washington renoncent à porter devant l'Organisation mondiale du commerce le différend sur les subventions accordées à leur industrie aéronautique. Cette décision allège les relations transatlantiques, tandis que la concurrence entre les constructeurs reste vive, notamment sur le marché des long-courriers où chacun lancera un nouvel appareil.


Jean-Claude Péclet
Mercredi 12 janvier 2005

François Loos se trompait. Le 3 janvier dernier, le ministre français délégué à la Concurrence déclarait qu'après la réélection de George Bush, Washington n'avait aucun intérêt à «laisser retomber le soufflé» de la dispute commerciale déclenchée entre Airbus et Boeing. Mardi pourtant, les deux principaux constructeurs aéronautiques du monde ont enterré la hache de guerre. Ou plutôt les autorités qui leur versent des subventions l'ont fait pour eux. L'Union européenne et les Etats-Unis ont conclu un accord de principe sur l'élimination complète de ces subsides, estimés à quelque 23 milliards de dollars au total pour Boeing (selon Airbus) et à 15 milliards de dollars pour Airbus (selon Boeing).

Sans doute reste-t-il beaucoup de travail avant de concrétiser cet accord dans tous ses détails. Le nouveau commissaire européen chargé du Commerce, le Britannique Peter Mandelson, et son homologue américain Robert Zoellick se donnent trois mois pour régler par des pourparlers bilatéraux la querelle qui avait été portée devant l'Organisation mondiale du commerce l'automne dernier. Le directeur général de l'OMC, Supachai Panitchpadki, s'est d'ailleurs immédiatement félicité de cette solution.

«L'objectif est d'éliminer complètement les subventions, mais il reste beaucoup d'obstacles à surmonter avant que nous puissions atteindre cette étape», a déclaré Peter Mandelson lors d'une conférence de presse à Strasbourg. Robert Zoellick a abondé dans le même sens dans un communiqué. «Nous sommes ravis du déblocage de la situation. La décision d'aujourd'hui est une étape très positive, même s'il reste beaucoup à faire pour garantir des règles équitables dans le marché de l'aviation civile commerciale», ont souligné de leur côté EADS et BAE Systems, les deux actionnaires d'Airbus.

La bataille commerciale continue

Pour mémoire, les Etats-Unis avaient exigé l'été dernier l'élimination des subventions à Airbus – des prêts remboursables accordés au consortium constitué par la France, l'Allemagne, l'Espagne et le Royaume-Uni à hauteur de 33% des coûts de développement. Ils estimaient que ces aides, justifiables pour une industrie naissante, étaient devenues superflues pour une société devenue leader mondial.

En effet, Airbus a détrôné Boeing en 2003, et probablement en 2004 aussi. L'an dernier, le constructeur européen a enregistré 300 commandes d'appareils, selon les estimations de La Tribune, et en a livré 320, tandis que Boeing recensait 249 commandes et 285 livraisons.

Le 6 octobre dernier, Washington dénonçait l'accord de 1992 sur les aides à l'industrie aéronautique et annonçait le dépôt d'une plainte à l'OMC contre l'Union européenne, qui ripostait aussitôt en demandant des consultations sur les «subventions massives» accordées au constructeur américain. La démarche des Etats-Unis n'était qu'une manœuvre de diversion «pour détourner l'attention du déclin endogène de Boeing», déclarait alors le commissaire européen Pascal Lamy. Le conflit menaçait d'alourdir sérieusement le contentieux transatlantique, portant déjà sur les OGM, les bananes, les droits d'auteur et la viande aux hormones.

Même si la question des subventions est réglée dans les mois à venir, la bataille commerciale entre Boeing et Airbus ne diminuera pas d'intensité. Les deux compagnies prévoient de mettre en service dans trois ans un long-courrier de moyenne capacité, le 7E7 pour Boeing, l'A350 pour Airbus. Le marché de ces appareils est estimé à quelque 3000 appareils.



Publicado por esta às janeiro 12, 2005 09:11 AM