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novembro 24, 2004
L'UE se dote d'une nouvelle force militaire rapide
Fonte: Le Monde
Les ministres de la défense de l'Union européenne ont décidé, lundi 22 novembre à Bruxelles, de se doter de treize "groupes tactiques 1 500", formés d'unités de combat, censés être opérationnels en quinze jours au maximum et déployables partout dans le monde.
Le concept de ces nouveaux fers de lance de la défense européenne avait été lancé par Paris et Londres. Il s'agissait, cette fois, au-delà des promesses verbales, d'identifier les pays européens effectivement capables de contribuer à ces groupes.
En fait, la France et la Grande-Bretagne ont été surprises par le succès de leur initiative. Alors que l'objectif initial était de réunir de 7 à 9 "battlegroups", douze propositions ont été formalisées. Les quatre principaux groupes, qui seront prêts entre 2005 et 2007, seront formés autour d'une nation-cadre (France, Grande-Bretagne, Italie et Espagne), associant des contributions minoritaires d'autres pays. Un autre groupement tactique sera structuré à partir du Corps européen (France, Allemagne, Espagne et Belgique).
Viennent ensuite sept autres propositions : France-Belgique ; Allemagne-Pays-Bas-Finlande ; Pologne-Allemagne-Slovaquie-Lettonie-Lituanie ; Italie-Hongrie-Slovénie ; Grande-Bretagne-Pays-Bas. Un autre groupement tactique sera formé des pays méditerranéens (Italie, Espagne, Grèce et Portugal), et le dernier associera les Etats nordiques (Suède, Finlande, Norvège).
IMMÉDIATEMENT DISPONIBLE
"Dans le passé, trop de pays ont laissé très peu d'autres pays agir", a commenté Geoff Hoon, le ministre britannique de la défense. Son homologue française, Michèle Alliot-Marie, estime qu'à l'avenir les Etats européens devraient intervenir "sur plusieurs théâtres, de façon significative". A partir de 2007, 2 groupements sur 13 seront placés en état d'alerte systématique et immédiatement disponibles. Un groupe sera toutefois disponible dès 2005, et deux en 2006.
La décision de déployer des soldats, dans ce cadre, devra être prise à l'unanimité des vingt-cinq Etats membres de l'Union. Un groupement tactique devra disposer de ses propres moyens de transport stratégique, de sa logistique et d'un quartier général. L'idée de base était de permettre aux petits pays d'apporter à des nations-cadres leur contribution dans des "niches" spécifiques (forces spéciales, déminage, capacités médicales, expertise NBC (nucléaire, bactériologique et chimique, etc.). La question du transport stratégique, qui reste la principale lacune actuelle de la défense européenne pourrait bénéficier d'une approche multinationale.
Les groupements tactiques sont supposés remplir les missions que leur confieront à la fois l'Union européenne, les Nations unies et l'Alliance atlantique. A priori, l'instance chargée de la mise en œuvre des groupements tactiques devrait être le COPS (Comité politique et de sécurité) de l'UE, sous la présidence de Javier Solana, haut représentant de l'Union pour la politique étrangère et de sécurité commune (PESC).
Il reste désormais à expliquer comment s'effectuera l'articulation entre les groupements tactiques, la force de réaction rapide de l'UE, les éléments "très rapides" de cette force, et l'"objectif global" d'Helsinki, qui prévoit la mise sur pied d'une force de 60 000 hommes pouvant être déployée dans un délai de soixante jours.
Contrairement aux apparences, il ne s'agit pas de disposer de plusieurs niveaux de forces autonomes, mais plutôt de décliner des troupes, selon différents formats, en fonction de circonstances et de besoins différents. En France, le "dispositif Guépard" (utilisé pour la Côte d'Ivoire) permet de disposer d'une gamme d'unités hautement entraînées, à plusieurs niveaux d'alerte, mais qui pourront composer, le moment venu, un groupement tactique.
Laurent Zecchini
Publicado por esta às novembro 24, 2004 10:47 PM