« El Tratado europeo podría chocar con la Constitución española | Entrada | Los europeos disponemos ya de una web sobre la Constitución Europea »

novembro 02, 2004

Las innovaciones de la Constitución Europea





La Constitución adoptada por la Unión
Europea (UE) y firmada hoy en Roma la dota de varios instrumentos que le permitirán avanzar en el proceso de integración de la Unión.
La UE se dota de personalidad jurídica y sus 455 millones de habitantes van a compartir ciudadanía europea y las provisiones de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE, aprobada en el año 2000.

También prevé la reforma de las instituciones europeas -Consejo, Comisión y Parlamento europeos- para agilizar su funcionamiento en un momento en que la UE acaba de ampliarse a 10 países y espera tener 29 miembros con la futura entrada de Bulgaria, Rumania, Croacia y Turquía.

En el Consejo de ministros, las decisiones tomadas por mayoría deberán contar al menos con el apoyo del 55% de los países que representen al menos 15 de ellos, y del 65% de la población, y para bloquear decisiones deberá constituirse un grupo de al menos cuatro países.
La Comisión Europea tendrá a partir de este año un comisario por cada uno de los 25 países para incluir a los 10 que se integraron el pasado 1 de mayo.

Pero a partir de 2014 quedará reducida a un número igual a dos tercios de los países de la UE para evitar que el ejecutivo se convierta en un gigante ingobernable.
El Parlamento Europeo, que extiende sus poderes, tendrá un máximo de 750 diputados, frente a los 732 actuales, con un máximo de 96 para el mayor país, Alemania, y un mínimo de seis para los más pequeños, Luxemburgo y Malta.

La creación de la figura de presidente de la UE durante dos años y medio y la del ministro de Relaciones Exteriores ayudará a dar más estabilidad y visibilidad de la UE en el exterior y a ampliar la incipiente política extranjera de la UE.

Pero sólo se consiguió mínimamente el objetivo de ampliar las decisiones que se tomarán por mayoría frente a las tomadas por unanimidad, para agilizarlas, en parte porque el Reino Unido luchó por mantener la mayoría total en los sectores en los que quiere seguir teniendo independencia frente a la UE como la fiscalidad, la seguridad social y la política exterior y de defensa.

La Carta Magna tampoco incluyó una referencia a las raíces cristianas de la UE a pesar del reclamo de varios países como Polonia e Italia y el propio Vaticano.
Polonia, Italia, Portugal, la República Checa, Letonia, Eslovaquia y Malta, no consiguieron que su demanda fuera tenida en cuenta frente a Francia, Bélgica, los países nórdicos y el Reino Unido.

Publicado por esta às novembro 2, 2004 10:19 AM